中共秦皇岛市委书记孟祥伟发表安全生产月署名文章

03.06.2016  02:40
  6月1日,中共秦皇岛市市委书记孟祥伟在《秦皇岛日报》头版发表了题为《强化安全发展观念,提升全民安全素质》的署名文章,以此拉开了我市2016年“安全生产月”活动序幕。在中共市委十一届第一百次常委会上,孟祥伟书记对安全生产工作提出:“全覆盖、无盲区、网格化,全链条、无断层、责任制,全职工、无例外、抓平时。”的要求,为此,我市以“安全生产月”活动为契机,在市级、县区、部门、企业四个层面部署了34项具体活动内容,充分发动社会力量,着力构建新闻媒体、社会团体、中介组织等参与安全生产工作的社会共治体系,推动树立起“安全生产、人人有责”的理念,齐心协力提升全市安全生产工作水平。以下是文章全文: 强化安全发展观念 提升全民安全素质 中共秦皇岛市委书记   孟祥伟   没有安全底线,发展就会失去前行的保障,已经取得的发展成果也可能瞬间失去;没有安全基础,人民群众生命财产就会受到威胁。墨菲定律和海恩法则告诉我们,对于安全生产工作,只要不认真抓,事故必会发生;事故是量的积累,再好的技术和规定也不能替代人的素质和责任心;严重事故是有征兆的,只要抓到位了,总能发现它的迹象从而避免。抓好安全生产,保障一方平安,是我们各级党委、政府的政治责任、法律义务、道德操守和发展目的,我们必须高度重视,强化安全发展观念,不断提升全民安全素质,切实把基础打得更牢,从根本上铲除安全生产事故发生的土壤。
  一、必须坚持安全发展的执政理念不动摇。习近平总书记指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”这是党和国家对全世界、全国人民的庄严承诺,体现了安全生产工作的极端重要性。血的教训也告诫我们,安全无小事,人命大于天,任何人、任何时候都不能有丝毫懈怠。特别是当前经济下行压力依然较大,一些企业经营困难,安全生产压力巨大,但是越是困难时期,越要抓紧抓实抓好安全生产,越要在思想上时刻清醒,越要在行动上十分坚定。安全是发展的生命线,但发展绝不要带血的GDP。各级各部门各企业要时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立红线意识、责任意识、忧患意识,强化“安全生产工作从零开始、从负数抓起”理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理, 时刻保持“如临深渊、如履薄冰、小心翼翼、战战兢兢”的警觉,打好事故预防主动仗,牢牢把握安全生产主动权。要进一步建立安全生产“责任、压力、警示、技术”四个链条,健全从领导干部到企业一线工人的全链条、无断层的责任制,层层加压,切实做到上下贯通、落地扎根。要强化安全生产目标管理考核,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,以最严格的责任追究倒逼各方为安全发展筑起牢固防线。
  二、必须坚持依法治安的安全理念不动摇。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”依法治安是安全发展的重要保障。要抓住供给侧结构性改革的机遇,严格利用安全生产标准条件,依法关停退出达不到安全标准要求的企业。要严格规划准入,关口前移,把安全规划纳入地方经济社会和城镇发展总体规划中,招商引资先评估安全风险,实施更加严格的生产工艺、技术、设备安全标准,对不符合相关国家标准、行业标准要求的,一律不准投入使用。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,做到全覆盖、无盲区,网格化,全链条、无断层、责任制,全职工、无例外、抓平时,实现县域安全监管规范化和安全监管执法网格化、一体化。各生产单位要把安全生产红线作为企业的“生死线”,认真落实主体责任,加大安全生产投入力度,认真开展隐患排查工作,坚决消除事故隐患。相关部门要加大监管力度,真正做到全员、全时段、全行业、全环节、全区域抓落实,全面消除盲点盲区,落实管控措施。要高压执法、严惩不贷,从重从快打击违法生产行为,对典型案件要公开曝光、强化威慑,确保各项安全措施落到实处。要进一步强化安全生产法治监督,层层公布安全生产权力清单和责任清单,规范执法行为,努力营造勇于担当、敢于执法的社会环境。
  三、必须坚持全民共治的努力方向不动摇。素质决定安危,对安全生产的思想上的不重视、行动上的无知无畏,是诸多事故的根源。人的不安全行为是导致事故发生的主要因素,而不安全行为往往是由于人的无知无畏。当年鲁迅先生说过,无端的空耗别人的时间,其实无异于谋财害命。同样道理企业不重视安全生产工作,该投入的不投入,该培训的不培训,该管理的不管,也无异于谋财害命。 当前,最大问题就是有些企业还没有从思想上把安全生产提高到应有的高度,没有把“安全”二字放在应有层面上。要树立培训不到位是重大安全隐患的理念,督促企业深入开展从业人员安全培训,让除隐患、保安全成为政治责任、法律约束、道德操守和发展目的。要充分发动社会力量,构建新闻媒体、社会团体、中介组织等参与安全生产工作的社会共治体系。要大力推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,实现安全生产知识技能的宣传教育和生产安全事故的警示教育宣讲全覆盖,引起全体群众的高度重视和高度警惕,真正树立起“安全生产、人人有责”的理念,齐心协力提升全市安全生产工作水平。
  今年的“安全生产月”已经到来,全市上下要迅速行动起来,从我做起,从现在做起,从本职做起,从身边的一点一滴的日常具体事情做起,做到人人重参与、人人讲安全、人人查隐患、人人抓整改,共同巩固发展全市安全生产的良好态势,努力实现全月安全、全年安全、永远安全