承德市六大科技创新工程助推区域产业转型升级

承德市六大科技创新工程助推区域产业转型升级

    承德市紧紧围绕产业转型升级中心任务，抓住京津冀协同发展机遇，发挥市场和政府两个作用，以实施重点创新工程为抓手，聚集创新资源、搭建创新平台、完善创新机制，推动发展方式由投资驱动型为主向创新驱动为主转变，力促区域实现科学发展、绿色崛起。

    一是实施创新型企业培育工程，开展科技型企业成长计划。以科技型中小企业数量和质量“双提升”为目标，以促进经济转型发展为主线，优化创新环境，为全市经济持续健康发展提供强劲动力。力争到2020年科技型中小企业达到1200家以上，科技“小巨人”企业达到100家，有效期内高新技术企业达到50家。

    二是实施创新项目推进工程，开展创新发展重点建设项目计划和创新项目攻坚行动。在现有科技型企业中筛选一批成长性好的项目进行重点扶持，促进科技型企业“小升规、规改股、股上市”。充分发挥科技型中小企业创新基金引导作用，通过贷款贴息、研发资助等方式重点支持初创期、成长期科技型中小企业技术创新活动。同时，自2015年开始，围绕全市产业升级梳理重点产业链，围绕产业链谋划创新链，每年在省级科技攻关、高新技术产业化、技术改造等项目中，选择20项对产业转型升级有重大推动作用的重点项目，统筹部分市级科技研发、技术改造专项资金集中给予支持；对需要建设用地指标的项目，优先列入省重点建设项目计划并给予保障，对需要集中智力资源开展技术攻关的项目，支持产学研深度合作，大力开展协同创新。

    三是实施创新载体提升工程，加快研发机构建设步伐，完善科技成果转化体系。支持和引导企业采取自建、合建、并购、收购等形式，加快建立各类研发机构，并鼓励优势企业联合国内外企业、行业协会、高等院校、科研院所等力量，在智能装备、清洁能源、新能源汽车、现代中药等领域，运用市场机制聚集创新资源，交叉许可和共享知识产权，组建能够提升产业整体技术水平的创新联盟。同时，加快技术交易市场、各级生产力促进中心、中小企业技术创新公共服务机构、科技企业孵化器、技术成果交易市场等建设，促进创新资源共享，促进重大科技成果转化，提升科技成果转化的服务能力。

    四是实施产业园区创新发展工程，建设创新型示范园区和京津冀协同创新产业园区。以“1+3”新兴产业发展平台为重点，全力推进各类园区建设，完善配套设施，强化园区招商，创新管理模式，提升园区功能，为承接京津产业转移提供优质平台。同时，针对全市重点产业和科技型企业需求，组织一系列实效性、针对性较强的科技项目对接活动，落地一批技术合作、成果转化项目。重点推进与中关村管委会的科技合作,建设中关村国家自主创新承德示范基地。

    五是实施智慧城市建设工程，提升城市管理智慧化，实现民生服务智慧化。全面提升城市综合运行管理水平。实现重点地区、重点基础设施的智能化改造，建成统一的物联网络基础设施，有效降低城市基础设施事故率、损耗率，提高利用率。在医疗、教育、社区等民生领域实现智慧化，普及“市民一卡通”，结合运营商手机支付，联合物流企业和各类商场，提供涵盖政务、公用事业、金融和商业等多领域公共服务，方便市民办理相关社会事务和享受多种服务。

    六是实施生态文明创新工程，积极打造循环经济产业链。遵循“高效循环、经济循环、安全循环”的原则，开展现有产业存量的循环化改造，构建循环型产业链，打造循环型旅游业、循环型工业和循环型工农复合产业，支撑承德打造国家级钒钛产业基地、尾矿资源综合利用基地、环京津现代农业科技示范带和京津地区农产品供应基地。