唐山市全面打响社会保险扩面征缴攻坚战

为积极应对经济下行、去产能、扩面征缴困难等严峻形势，唐山市政府于近日召开了全市社会保险工作专题调度会议，对下步工作作出部署，采取一手抓重点难点、一手抓责任落实“两手抓”的办法，在全市范围内打响了社会保险扩面征缴攻坚战，确保完成省下达各项目标任务，确保全市社会保险制度可持续健康发展。

在抓重点难点方面实行“五措并举”。一是全面摸底排查，深挖扩面征缴资源。以实施“全民参保登记计划”为契机，在全市范围内开展扩面资源调查，选择重点行业、重点企业、重点人群，紧盯大户，不放弃散户，力争在抓民营企业职工参保、农民工参保、临时性用工参保和促进灵活就业人员参保等方面实现新突破，推动全员参保、全险种参保。二是严格执行政策，依法扩面征缴。严格按照上年度工资总额核定单位缴费基数，对疑似提供虚假财务报表的要查阅原始凭证，严禁人情核基、违法核基，确保应核尽核；采取实地稽核、重点稽核、交叉稽核的办法，加大社保稽核查处力度，杜绝漏报、瞒报、少报行为，切实解决缴费基数和参保人数不实的问题。强化地税部门征缴主体责任，施行全额征缴，要求用人单位“纳税必缴费、税费并重”，不断提高征缴率。三是综合施策，全力解决社保欠费问题。人社、财政、地税等部门组成专门工作组，对欠费单位逐户清理，列出欠费单位名单，摸清底数，分类处置，对规模企业、重点欠费大户实行“一企一策”。对暂无缴费能力的用人单位，制定欠费补缴计划；对有缴费能力的，一步补缴到位；对恶意欠费的单位，采取强制措施，限期缴费。四是优化经办服务，方便职工参保缴费。加强基层公共服务平台建设，为参保对象提供申报缴费、待遇计发、转移接续等“一站式”服务。深入企业现场办理登记、参保手续，为参保对象提供“上门式”服务。通过发放社区公告、电话回访、手机短信等形式，提前对参保对象进行缴费提醒，做好“跟踪服务”。五是广泛宣传动员，营造参保氛围。在全市广泛开展“走基层、进社区、转作风、送政策”为主题的一系列社会保险政策宣传活动，充分依托互联网、报刊、电台电视、微信等主流媒体开展立体化宣传，让社保政策走进千家万户，激发全民参保的热情。同时，对不依法参保缴费的用人单位，通过新闻媒体公开曝光。

在抓责任落实方面突出“三个强化”。一是强化组织领导。将社保扩面征缴工作上升到各级党委政府工作层面，一把手亲自抓、主管领导全力抓，层层分解目标，层层传导压力，通过建立联席会议制度、强化全程高效的联合执法机制，加快向前推进。二是强化部门联动。建立健全政府主导、人社部门综合管理和相关部门协调配合的工作机制，各负其责，上下协同，形成合力。工商、税务、安监、住建等部门将社会保险参保缴费纳入单位建筑项目开工许可、纳税登记、取得营业执照、安监年检、政府采购、项目招标的前置事项，对未参保缴费的实行“一票否决”。财政、地税、审计和人社部门加强对用人单位参保缴费的审计检查，对发现问题的用人单位采取责令整改、行政处罚、银行划拨、拍卖等措施，依法强制参保缴费。三是强化督导检查。下半年，市政府将适时组织有关部门围绕扩面征缴开展一次综合执法大检查，并派出督导对进度落后的县（市）区组进行现场督导，依法推动扩面征缴。市人社局和市地税局建立“月调度、季通报、年考评”制度，每月调度一次，每季度对各县（市）区扩面征缴工作绩效进行评分排名。对工作不力、敷衍塞责、措施落实不到位的县（市）区，市政府将予以通报批评，对主要领导约谈问责，确保目标进度。

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