我市全力推进受灾村庄住房恢复重建工作

（来源：石家庄新闻网）

“让受灾群众早日回家”

挨家挨户查看受灾房屋情况，并严格按照规定对房屋进行危房等级鉴定，目标只有一个：让受灾群众早日回家。

“7·19”特大洪水灾害给农村住房造成严重损毁，“万众一心，重建家园”的热情与行动在全市迅速蔓延并展开。7月28日，市住建局集中力量，迅速行动，全力开展了灾后农村受损房屋调查核实和安全鉴定工作。

按照《“7·19”特大洪水灾害农村住房恢复重建工作方案》，就地修缮农房将于11月15日前完成，原址重建农房将于2017年1月15日前完成，2017年11月15日前将完成易地迁建农房。

99 个工作组赶赴受灾一线勘察房屋受损情况

7月30日，是窦瑞申来到井陉县吴家窑乡的第二天。他所在的调查核实工作组共四个人，他负责对受损房屋情况进行记录。在南峪村，他指着一处民房说，“这所住房所建位置存在危险，距离房顶上2米高处有石头，一旦出现暴雨或恶劣天气，极有可能导致落石，并砸毁房屋，造成人民生命和财产损失，所以建议易地迁建。”

他告诉记者，灾后农村危房鉴定工作必须严格按照规定进行，要勘察房屋所处地理位置、墙裂缝、地基下沉等多种情况，要仔细到房屋的每一面墙、每一个角落。

窦瑞申所在的小组面对道路中断、基础设施基本瘫痪、酷暑炙热、蚊虫叮咬的恶劣环境，尤其是居住分散，道路、桥梁被毁、交通不便的严峻情况，挨家挨户查看受灾房屋情况。四天时间，共走访了9个村，入户108户，危房等级评定38所房屋。

据介绍，为准确掌握农村住房受损情况，从7月28日起，市住建局组织我市辖区内17个受灾县（市、区）开展了灾后农村受损房屋调查核实和安全鉴定工作，同时把受灾较重的井陉、赞皇、平山、灵寿和矿区作为重中之重。先后抽调各类技术人员100多人，充实到井陉、赞皇、平山、灵寿和矿区，组成99个调查核实工作组，按照“不落一村、不漏一户”的原则进行调查核实和安全鉴定，同时成立了8个督导组,深入到各县（市、区）进行全程督导。

根据B、C、D危房评定等级发放资金补助

此次灾后农村危房评定共分为B、C、D三个等级，其中B级为轻度损伤，是指住房地基基础稳定，承重墙体、梁柱、屋盖基本完好，非承重墙体有轻微裂缝，饰面层有裂缝或局部散落，个别次要构件处于危险状态，需要进行修理。C级为局部危险，是指住房地基基础尚保持稳定，基础出现少量损坏；住房承重墙体、梁柱、屋盖等出现裂缝，部分存在明显裂缝，部分非承重构件严重损坏，房屋经加固后可继续使用。D级为整体危险，是指住房局部倒塌或地基基础出现损害或墙体、梁柱、屋盖等结构构件受到严重损坏，处于滑坡、地裂、河道、暗坡等危险场地的住房。

“我市将根据B、C、D危房评定等级，对农房重建以及修缮进行资金补助。”市住建局村镇处处长夏恩国表示，评定住房属于D级、C级、B级的救助对象，将纳入因灾倒损住房恢复重建范围；属于D级、C级的救助对象，将全部纳入农村危房改造范围；属于B级的救助对象，将纳入因灾倒损住房恢复重建救助范围。

此外，为了推广重建应用新型绿色建材，凡重建住房采用装配式、钢结构等新型结构体系的农户，在同类补助标准的基础上增加20%的补助资金。历史文化名镇名村、中国传统村落中受损住房（C级）属于传统建筑的修缮，在同档补助标准的基础上增加20%的补助资金。

恢复重建采用原址重建、修缮及易地迁建方式

“我们还将根据住房危险等级，确定恢复重建方式。”夏恩国说，评定为B或C级的危房可以进行修缮，评定为D级的危房则建议重建或易地迁建。特别是处于灾害易发区、存在安全隐患，以及居住在生存环境差、不具备基本生产生活条件，生态环境脆弱区域的村庄、农房，应由县（区）统一组织易地搬迁建设。易地搬迁的要尽量靠近县城、城镇、产业园区，或向中心村集中。

截至目前，全市17个县（市、区）损毁农房调查核实和安全鉴定工作已基本完成，正在对鉴定数据进一步核实汇总，将为农房恢复重建提供准确依据。

按照《“7·19”特大洪水灾害农村住房恢复重建工作方案》，下一步，受灾县（区）政府将组织规划、发改、民政、农业、国土等部门，编制重建规划。市规划局有关专家表示，重建规划将实行多规合一。村庄选址充分考虑防灾减灾等因素，使村庄尽可能远离或避开山洪、崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地表塌陷范围，以及行洪河道、蓄滞洪区等地质灾害易发区，且不在河道管理范围或涉及洪水位范围内安排建房。并综合考虑就业、居住习惯和产业发展等因素，同步规划建设基础设施和公共服务设施，并与美丽乡村、农村社区建设相衔接。

市住建局相关负责人表示，我市将按照“合理规划、政府主导、群众自愿、公开透明”的原则，通过政府组织、政策扶持、受灾群众自建、市场运作等方式，加快推进住房恢复重建工作，力争让受灾群众早日回家。