巴西总统弹劾案“剧情”一天两逆转

11.05.2016  11:17

巴西众议院代议长出尔反尔 撤销废止总统弹劾案的决定     来源:央视新闻

当地时间9日,在首都出席活动的巴西总统罗塞夫与民众互动。 图/CFP

综合新华社电 针对巴西总统罗塞夫的弹劾案惊现戏剧性一幕。当地时间9日上午,众议院代议长马拉尼昂宣布废止已获众议院通过的弹劾案,并且将该案从参议院收回;当天下午,参议院议长卡列罗斯表示将继续弹劾程序。马拉尼昂的“意外之举”引发外界热议其合法性和可能带来的结果。

不过在9日午夜,马拉尼昂再次“出人意料”地宣布,撤销他当天早些时候签署的废止众议院总统弹劾案的决定。

罗塞夫

从手机上获知这一消息

马拉尼昂9日在一份新闻公报中说,弹劾案的开启出于“恶意”,并受到某些党团“诱导”,因而“没有法律效力”。按照他的说法,某些议员在投票中遭到所属党派领袖指使。马拉尼昂说,众议院上月高票通过总统弹劾案,“未经详察对罗塞夫作出仓促判断”,没有给予她“充分的辩护权”。

按照马拉尼昂的决定,弹劾案将从参议院回到众议院,经过5次会议审议重新进行投票。

路透社报道,罗塞夫对废止弹劾案的决定似乎颇感吃惊。她在当天公务活动上说,与大家一样,她也是“从手机上获知”这一消息的。罗塞夫表示,“不知道结果会怎样”,“我们生活在充满狡诈和诡计的时代”。她要求大家“慎重对待”、“静观其变”。

针对马拉尼昂宣布的决定,参议院议长卡列罗斯表示,参议院将无视这一决定,按原有程序继续审议对罗塞夫的弹劾案,因为参议院审议弹劾案已数周,而且特别委员会已通过弹劾报告,现在废止程序已不可能。

参议院定于11日举行第一次全体投票表决。一旦以简单多数票通过弹劾案,罗塞夫将暂时离职180天,由副总统特梅尔代行总统职务。

逆转

众议院代议长又撤销决定

马拉尼昂是众院副议长,议长库尼亚上周因涉嫌巴西石油公司腐败案遭停职后,马拉尼昂代理议长职务。马拉尼昂属于原执政联盟成员进步党,一直以来与执政的劳工党关系较近。在上月众议院的表决中,他就对弹劾案投了反对票。

马拉尼昂此番扔下废止弹劾案这枚“重磅炸弹”,受到热议。宪法律师马丁斯认为,弹劾已经不在众议院进行,马拉尼昂废止决定毫无依据;巴西律师公会会长拉马希亚表示,马拉尼昂“无视已经产生的合法决定,是在迎合某些政治团体的短时利益”。

不过就在各界热议弹劾案被废止可能带来的影响时,当天午夜,马拉尼昂再次“出人意料”地宣布,撤销他当天早些时候签署的废止众议院总统弹劾案的决定。

据介绍,马拉尼昂是在其致卡列罗斯一项通知中公布这一消息的。

■ 焦点

废止弹劾决定是否有法律效力?

按有关规定,弹劾案应在议长领导之下进行,若出现了严重问题,议长有权予以纠正。但弹劾案已在众议院全会高票通过,议长是否有权废止全会通过的议案并无定论,因而引发了激烈争议。在众议院占大多数的反对派议员明确反对,表示将向最高法院上诉,或者举行紧急全会废黜代议长及其决定。卡列罗斯则指出,1992年弹劾时任总统科洛尔时已有先例,参议院当时也曾收到众议院可能废止弹劾的通知,但还是坚持走完了弹劾程序。

目前看来,唯一能阻止弹劾案进程的就是最高法院大法官全体会议的裁决,但迄今为止,最高法院并没有就此召开会议的任何举动。巴西法学界也普遍认为,废止全会通过的法案是没有道理的,但最终还要看最高法院的裁决。

从众议院全会对弹劾案表决前夕,最高法院做出的裁决也可看出端倪。当时联邦总律师上诉要求中止投票表决,但最高法院大法官全会以8:2的票数否决,允许众议院投票表决。

不过在马拉尼昂撤销废止决定后,最高法院暂时不需要对此“烦恼”了。