工商注册改革创业激情日均新增市场主体400多户

工商注册改革释放创业激情日均新增市场主体400多户

□本报记者 翟相哲

今年3月1日工商注册资本登记制度改革以来，我市工商注册登记门槛进一步降低，全民创业的热情再一次被点燃，众多的高校毕业生、农民工、下岗失业人员等创业梦想成为现实。

据统计，3月1日-8月31日，半年内全市新登记各类市场主体54559户，较去年同比增长25.21%，其中新增企业22420个、个体工商户31411个，平均每个工作日新增市场主体400多户。不仅如此，我市市场主体各类业务办理量也均居全省第一。

简政放权让注册更加便利化

注册资本登记，是创业者进入市场的第一道门槛。没有合法的企业法人执照，创业者就没有进入市场的资格。但过去办照难一直是群众反映的热点问题。

而如今，随着注册登记制度改革，全市工商部门加强创业引导，加大了简政放权、降低市场准入门槛的力度，有效激发了民间创业活力，让企业注册不再成为创业者的“拦路虎”。

记者在采访中了解到，随着企业登记条件进一步放宽、登记手续进一步简化，工商登记注册的工作效率大幅提高。比如，以往个别企业名称核准至少需要三个工作日，现在仅需一个工作日；以往新设企业在办理营业执照之前，需要办理验资报告、准备繁琐的住所证明材料，从申请名称到拿到营业执照至少15天，改革新政施行后，只要材料齐全，当天办结，现场发照。

另外，改革新政在切实推进工商登记便利化的同时，也使创业成本大幅降低，减轻了企业负担，而且由于行政审批权的下放、企业名称网上远程核准等新制度的实施，企业人员不再奔波于登记机关和企业名称核准机关。据初步测算，今年3月份以来，省会新登记的各类企业仅因取消验资报告一项就节约了上亿元。

业务办理尽享“零障碍”服务

在市企业注册大厅，记者见到了打算申请注册体育器材公司的汪振克，目睹了他办理业务的全过程：从开始提交申请材料、到最后拿走营业执照，整个环节只用了不足一刻钟，不仅时间较以往有了大幅缩短，而且全部都是在一个窗口进行的。

这是今年以来全市工商部门贯彻注册资本登记制度改革，大力推行“一个窗口办理，零障碍服务”的一个缩影。

据了解，以往市民去市企业注册大厅办事先由工作人员受理，再由主管领导核准，程序较为繁琐。如今，市工商局企业注册分局扩大了注册登记“审核合一”事项范围，对涉及群众的所有行政事项一律整合到服务窗口，推行“一个窗口办理，零障碍服务”，即：企业登记注册、名称核准、营业执照经营期限变更、公司股东或发起人名称或姓名变更、一般经营范围变更、企业集团登记事项变更，都是由一个窗口受理人员直接办结，办事群众坐在一把等候椅上，尽享“零移步”服务。这样不仅大大提高了群众业务办理的效率，更是赢得了大家的一致认可与好评。

注册登记改革激活创业“一池春水”

不用准备任何验资证明，没有足够资金也可以开公司，随着注册资本登记制度改革的实施，一系列制度坚冰的打破，全民创业的积极性得到了空前释放。

今年3月份以来，记者多次来到市企业注册大厅，每次都会看到这里有许多前来办理注册资本登记业务的人，大家有的在咨询注册登记业务办理，有的则为筹备新公司做着名称核准，一片紧张而忙碌的景象，使得偌大的服务大厅显得格外“狭小”。

9月5日上午，记者在注册大厅见到了过来办理业务的刘文光，前不久他注册了一家旅游服务公司。

“改革前，要先取得旅游局颁发的旅行社经营资格证，才能申请办理营业执照，但资格证不是那么快能拿到的。”刘文光告诉记者，改革后，旅行社经营资格证属于后置审批项目，也就是我可以先拿到营业执照，再去办理相关审批项目。这样业务办理就更加顺利了，执照办下来才用了半个小时。

登记注册改革激活创业一池春水，像刘文光这样注册登记改革的受益者不在少数。据统计，市企业注册大厅每天接待和服务人数由原来300人次增至目前近600人次，数量翻了一番，而其中办理企业登记注册的达到近八成。

编辑： 孙丽君