省政府法制办有序推进政府立法工作 确保按时保质完成全年立法任务

河北法制报讯 （王永强）近日，从省人大常委会召开的落实2018年立法计划协调会议上获悉，今年，需要省政府提请省人大常委会审议的一类立法项目6件、二类立法项目9件、三类立法项目4件，目前需要年内提交审议的6件一类立法项目正按计划有序推进。

会上，省政府法制办党组书记王桂海就需要年内提交审议的6件一类立法项目工作进展情况及下一步工作打算作了汇报。

王桂海介绍，按照省人大常委会2018年立法计划和省政府2018年立法工作计划安排，今年需要省政府提请省人大常委会审议的一类立法项目6件，分别是地下水管理条例（修订）、绿色建筑促进条例、统计条例（修订）、老年人权益保障条例、行政执法监督条例、机动车污染防治条例。

为确保按时保质完成全年立法任务，省政府法制办多次召开党组会和领导班子会，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻省委常委会、省政府常务会对立法工作提出的要求，对立法工作进行研究部署，并作出具体安排。省政府2018年立法工作计划印发后，3月13日省政府法制办及时组织召开省直有关部门参加的立法工作调度会，对落实好全年立法任务进行动员部署，研究立法进度，确定完成时限，提出具体要求。同时，经与省政协社法委、河北大学以及北京市、天津市政府法制办沟通协商，将行政执法监督条例作为2018年立法协商项目，将机动车污染防治条例、统计条例作为与河北大学法学院立法合作项目，将地下水管理条例、机动车污染防治条例作为京津冀三地立法合作项目，推动立法精细化，努力提高立法质量。

王桂海指出，立法工作计划是省委关于立法工作的决策部署，严格执行计划是法制办义不容辞的责任。省政府法制办将进一步提高思想认识，完善工作机制，精细流程管理，强化责任落实，层层传导压力，努力提高立法质量和效率，确保高质量圆满完成全年立法任务。

要切实提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对河北工作提出的一系列重要指示，认真落实省委九届六次全会做出的各项部署，坚持党对立法工作的领导，坚持围绕中心、服务大局，把立法工作放到全省大局中来谋划和推进，紧紧围绕省委、省政府的重大决策部署和全省改革发展稳定中急需立法解决的问题进行制度设计，通过立法为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供有效法治保障。

要切实提高立法效率。严格落实立法工作责任制，明确每件立法项目的主管领导、责任处室和负责人，建立台账，强化督导，确保按照要求的时间节点推进立法工作，完成立法任务。

要切实提高立法质量。深入推进科学立法、民主立法、依法立法，坚持以人民为中心的立法理念，不断创新征求立法意见、建议的方式方法，让公众充分参与立法活动，使立法充分凝聚各方面共识；深入开展调查研究，准确掌握现状，科学预测未来，使立法准确反应客观规律；认真遵守宪法、立法法和其他上位法的原则和精神，保证立法权限合法、程序合法、实体合法，经得起历史和实践检验。

要注重抓好协调配合。各方面密切配合、形成合力是立法工作能够顺利推进的重要保证。进一步强化配合和协作意识，法制办与有关部门之间，省法制办法规处与各有关部门的法规处及业务处之间，对于立法中存在的重大矛盾和意见分歧加强协调力度，经反复协调仍达不成一致意见的，及时向部门分管领导和主要领导汇报，积极做好协调工作，防止久拖不决，影响立法进度。

来源：河北法制报  2018年4月26日