省委第十一巡视组向河北钢铁集团反馈专项巡视情况

31.07.2015  14:44

省委第十一巡视组

向河北钢铁集团反馈专项巡视情况

根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第十一巡视组向河钢集团反馈巡视情况。2015年7月30日,省委第十一巡视组组长闫增余、副组长赵铭钦向集团党委书记、董事长于勇反馈了巡视情况;当天,闫增余代表省委巡视组向集团领导班子进行了反馈,省国资委党委委员、纪委书记、监察专员武力斌代表省国资委党委就落实好省委巡视组反馈意见提出了要求,于勇作了表态发言。集团总经理彭兆丰主持会议。

      按照省委统一部署,2015年4月9日至5月30日,省委第十一巡视组对河钢集团进行了专项巡视。省委巡视组认真贯彻省委关于巡视工作的部署和要求,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,采取有力措施深入开展工作,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”汇报了有关情况。

      闫增余指出,河钢集团新班子认真贯彻执行党的路线方针政策和省委决策部署,坚决落实国家钢铁产业政策,在市场低迷的情况下,近抓“止血保链、全面扭亏”,远抓战略发展做大做强,加快推进结构调整、产业布局和市场化改革,取得了明显成效。但巡视中干部群众也反映了一些值得关注的问题。在执行法规、纪律方面,主要是会计报表不规范;采购和工程建设规避招标等违法违纪问题较多;“账外账”和使用不合规票据问题突出。在企业经营管理方面,主要是低效率资源配置、管理粗放加大成本、超规模建设等问题明显。在投资决策和集团管控方面,主要是有的过度融资形成高负债风险;有的投资决策不当,集团未有效管控;有的对外合作项目存有投资隐患等。在党风廉政建设和反腐败工作方面,主要是履行党风廉政建设“两个责任”不够到位;有的领导人员违反廉洁从业规定;有的领导人员亲友“靠钢吃钢”;有的应收未收改制企业利润造成国有资产流失;有的单位违法违纪问题比较集中等。在执行民主集中制和选人用人方面,主要是有的存在用人亲疏问题;有的执行企业任职回避制度不够严格;有的选拔任用工作不够规范等。同时,巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索,已按规定移交。

      闫增余代表巡视组提出了六点意见建议。一是依法规范企业行为,增强企业监管和集团整体管控力度。要严格执行《公司法》、《会计法》、《企业会计总则》,规范会计核算行为。要严格执行《招投标法》,建立健全项目管理制度,依法查纠项目建设、物资采购中的违法违纪问题。要进一步加大集团管控力度,加快推进信息化管理,提高各层级、各环节运行透明度,加强对二、三级单位科学管控,实现集团运行管理一体化。二是高度重视并有效控制财务风险,实现企业稳健运营和健康发展。要对各生产经营流程、环节进一步对标、挖潜、降本,加强成本控制,杜绝“跑冒滴漏”。要发挥财务公司管理平台作用,加强资金管理运营,调整优化负债结构,有效控制财务风险。要增强“过紧日子”意识,建立反对浪费、防止超规模建设的有效管控机制。三是完善投资决策机制,防范投资风险。要严控投融资规模,建立健全投资民主决策机制,增强议事决策透明度,有效防范投资风险;采取有力措施加强项目管理,盘活闲置资产,提高投资效益。四是强化“两个责任”的落实,深入推进党风廉政建设。集团党委要深入抓好反腐倡廉制度、任务、要求的落实,层层传导压力和责任,使各级履行“一岗双责”成为常态;集团纪委要强化执纪监督问责主业,加大执纪监督问责力度。要全面清理领导干部亲友“靠钢吃钢”问题,严肃查处违法违纪行为。要与审计等监管部门联手,建立健全制度机制,加强对重点领域、重要岗位、关键环节的监督检查,彻底扭转被动监管状况。五是认真执行民主集中制,规范选人用人工作。要严格依法依规界定党委会、董事会、经理办公会的议事决策范围、内容和程序,建立健全具体可依的议事决策规则,将二级子分公司的“三重一大”事项纳入集团的管控范围;进一步提高民主决策、科学决策水平,防止个人决断、主观臆断;坚持五湖四海、重德重能选人用人,防止出现带病提拔和“山头”问题;严格履行选人用人程序,认真执行任职回避规定,进一步规范选拔任用工作。六是按期完成整改。对整改工作要认识到位、责任到位、整改到位、处理到位、成果运用到位。对整改和交办事项做到件件有着落、事事有回音。要注重从制度和机制层面解决深层次问题,形成钢规铁矩,规范长远。对巡视整改落实情况,河钢集团党委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督,省委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

      武力斌要求,一是认识要到位,正确对待省委巡视组的反馈意见。要把整改落实作为一次对标、提升的重要机遇,形成推动企业健康发展的强大动力。二是措施要具体,迅速抓好反馈意见整改落实。对巡视组指出的问题,要分类施治,明确责任、限时完成、定期督查。三是制度要健全,建立反腐败、防风险的长效机制。要坚持标本兼治,有效破解制约企业发展的体制机制障碍和突出问题。四是事业要担当,切实加强领导班子和干部队伍建设,引领河钢创造更加辉煌的业绩。

      于勇表示,省委巡视组对河钢的反馈意见,既实事求是、全面客观,又切中要害、令人警醒,集团党委完全接受。集团党委将认真落实巡视组各项要求,把整改问题作为一项重大政治任务抓紧抓好。要不断深化党风廉政建设和反腐败工作,把全面从严治党的要求贯彻落实到各项工作之中。要把问题整改同企业生产经营相结合,做到“两不误、两促进”。要全面加强制度建设,促进作风建设常态化、长效化,推进集团各项工作再上新台阶。

省委第十一巡视组成员,省国资委有关领导,河钢集团领导班子成员出席会议。集团纪委监察部和党委组织部领导班子成员,子(分)公司领导班子成员,集团总部机关部门负责人等列席会议。