关于做好《尾矿库生产运行作业规范》应用工作的通知

05.06.2014  16:55
                                                                                                                河北省安全生产监督管理局文件     冀安监管一〔2014〕47号
    河北省安全生产监督管理局 关于做好《尾矿库生产运行作业规范》 应用工作的通知   各有关设区市安全监管局,《尾矿库生产运行作业规范》编写单位,有关省属企业:           《尾矿库生产运行作业规范》(以下简称《规范》)已于2014年4月3日由河北省质量技术监督局发布,将于2015年3月1日生效实施。为发挥好《规范》在尾矿库生产运行过程中的安全保障作用,现就我省《规范》应用工作提出以下要求,请各地认真贯彻落实。           一、充分认识《规范》的安全保障作用           《规范》作为河北省地方标准,在编制内容方面,依据《尾矿库安全技术规程》(以下简称《规程》)和尾矿库安全设施设计,从尾矿库作业计划、子坝堆筑、放矿、排渗、排洪、水位控制、浸润线观测、安全检查、汛期管理、档案管理等生产运行环节,对《规程》的有关规定和安全设施设计要求进行了细化和延伸,有助于尾矿库运行操作人员和管理人员掌握《规程》和安全设施设计要求;在组织保障方面,要求企业设立技术部门,配备尾矿库专职技术人员和班组工作人员,并明确了相关人员的工作职责;在实施过程方面,建立了作业票工作制度,对尾矿库生产运行过程中所涉及的关键操作环节,设定了17张作业票,通过生产运行过程控制,保证尾矿库最终安全指标符合规程和安全设施设计要求。各地安监部门和尾矿库企业要充分认识到《规范》在我省尾矿库安全生产中的重要作用,自觉、主动执行《规范》。           二、切实做好《规范》的宣贯工作           为使尾矿库企业尽快了解、掌握、应用《规范》,实现全省尾矿库由传统管理向规范管理的转变,省局决定在全省开展一次大规模宣贯活动。本次宣贯由设区市安监局统一组织,各地要根据辖区内尾矿库管理及作业人员的实际状况,以《规范》在尾矿库生产运行中的应用为中心,在尾矿库安全运行作业管理规范解读、尾矿库安全设施设计在生产中的应用、尾矿库基本知识三个方面,对企业负责人、尾矿库管理人员、技术人员和现场作业人员分类进行培训;要针对不同类别的培训对象,合理选择并设定培训内容;要按照方便企业、贴近现场的原则,合理确定培训地点;要按照课堂授课与现场观摩相结合的方式,切实提高培训质量。在对技术人员的培训过程中,要由技术人员依据本尾矿库的安全设施设计模拟填写相关作业票证,经授课教师审查合格后方可结业,由设区市安监部门发放尾矿库技术人员资格证。           河北钢铁集团矿业有限公司、中冶沈勘秦皇岛工程技术有限公司、中冶京诚(秦皇岛)工程设计有限公司和石家庄铁道大学等4家单位作为本次宣贯培训支撑单位,要高度重视这次宣贯培训工作,要按照职责分工确定2名以上的专职培训教师,以《规范》在企业中的应用为中心,进一步修订《尾矿库安全运行作业管理规范解读》、《尾矿库安全设施设计在生产中的应用》、《尾矿库基本知识》三本教材。参与培训的教师务必认真备课,制作专门课件,并根据培训过程中所遇到的问题不断完善教材、丰富培训内容,切实提高培训的效果和质量。           三、严格按《规范》要求进行尾矿库作业           请各有关单位在省标准图书馆网站( www.bzsb.info )或省局机关网站自行下载《规范》并组织学习,各尾矿库企业从现在开始要按照《规范》要求进一步健全机构、配备人员,完善相关制度和操作规程,在尾矿库运行过程中严格执行相关作用票证制度,利用好近一年的适用期,完成由传统管理向规范管理的转变。2015年3月1日之后,各级安监部门在尾矿库安全生产执法检查中,要将《规范》执行情况作为执法检查的一项重要内容。对于未按《规范》规定配备人员,不执行作业票证制度,作业票证填写与尾矿库实际运行过程不符的,将按违反安全管理作业规定依法实施处罚。           请各设区市将培训计划于5月10日前分别报送省局和各宣贯培训支撑单位。本次宣贯培训所需教材由相应支撑单位提供,教材费用由省局统一结算,培训费用由各设区市安监局按照厉行节约、收支平衡的原则收取。           各地培训所需教材及师资可自行与以下支撑单位负责人联系:河钢集团矿业有限公司(侧重尾矿库安全运行作业管理规范的解读),联系人及电话:胡树军  13582913579;中冶沈勘秦皇岛工程技术有限公司(侧重设施设计在生产中的应用),联系人及电话:腾志国   13613387087;中冶京诚(秦皇岛)工程设计有限公司(侧重设施设计在生产中的应用),联系人及电话:袁子有  13333283010;石家庄铁道大学(侧重尾矿库基础知识),联系人及电话:司春棣  15932661937。                                                                                                               河北省安全生产监督管理局                                                                                                                             2014年4月22日