五年：全市城镇新增就业52万人 近5万人成功创业

人才绿卡政策等一系列的制度设计，就是要为人才发展创造良好环境，在全社会营造尊重人才、尊重创造的良好风气，依托人才的智力支撑，加快经济社会发展。过去的五年，我市大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，千方百计扩大就业，稳定就业，扶持大众创业，以促进创业带动就业，就取得了明显成效。

五年来，我市不断完善政策，为创新创业保驾护航。创业服务进高校、进社区、进乡村等系列活动，为不同群体提供创业指导、专家咨询、项目推介等创业服务，创业者数量每年以10%—15%的速度递增。五年来，我市大力加强孵化基地、创业空间建设，覆盖了全市各县（市）区，为创业者提供创业辅导、融资担保、经营场所、物业管理、项目推介等“一条龙”服务。

五年来，全市每年设立创业专项扶持资金6400万元，共建成创业孵化基地37家，总孵化面积10.2万平方米，入驻实体4550户，带动就业11793人；发放创业担保贷款23.7亿元，直接扶持创业4.9万余人，间接带动就业13万人，创业带动就业的倍增效应日益明显。

就业是民生之本，我市创新服务举措，力促高校毕业生实现充分就业，积极开展失业保险援企稳岗，妥善做好职工安置和再就业工作，深入开展就业援助，保障重点群体就业，实施职业技能提升工程，实现了更高质量的就业。

五年来，全市筹集就业专项资金25.16亿元，保证了各项政策的落实。城镇累计新增就业52.87万人，高校毕业生就业率稳定在98%以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，农村劳动力转移就业27.2万人，零就业家庭保持动态为零。