河北69家村镇97%贷款资金投向农户和小微企业

河北新闻网讯（河北日报记者王巍）近年来，我省村镇银行快速发展，结合本地特点形成了服务小微“三农”的发展模式，发展态势良好。基于村镇银行有限持牌经营的特点，现阶段，传统的存贷汇业务+物理网点模式仍是其主要的服务方式。通过开通网银、手机银行、自助终端、微信等服务平台，向下延伸服务触角，建立多层次服务网络，村镇银行为当地以及偏远地区群众提供了基础性金融服务。截至今年4月末，全省共设立村镇银行69家，分支机构93家。各项贷款余额达到162亿元，其中97%的资金投向当地农户和小微企业，其中有25家村镇银行投向小微企业和“三农”的贷款占比达到100%。这是记者日前从河北银监局获悉的。

除了以传统服务模式，打牢村镇银行发展根基之外，我省的村镇银行还采取了银政合作模式，提升村镇银行服务渗透力。一是搭建平台，支农助小，扩大社会影响力。村镇银行积极与县（市）乡镇政府、工商、工信、税务等部门合作，全面了解当地经济发展规划，借力地方政府与地方产业发展相融合，赢得客户，创造收益，实现共赢。二是用活政策，支持“双创”，实现经济和社会效益双丰收。把支持“大众创业、万众创新”作为融入市场、做大规模的重要抓手，细分市场与客户群体，研发适合“双创”的金融产品，有效提高产品的市场契合度和客户满意度，获得了良好的经济和社会效益。部分村镇银行抓好用好财政贴息贷款政策，推出农户贷款“零成本”计划，大大降低了农村青年创业成本，得到当地广大农民一致好评。三是主动作为，精准扶贫，打造特色扶贫模式。积极探索助力政府采用企业拉动、能人带动、合力撬动、多方推动等方式，创建金融扶贫示范村和示范园等实现精准扶贫。其中，蔚县银泰村镇银行“扶贫再担保资金+信贷资金”的做法收效显著，扶贫模式得以在全省推广。

与此同时，我省的村镇银行也积极创新发展模式，以进一步增强县域经济发展契合度。在经济新常态和供给侧改革形势下，省内村镇银行积极转变传统需求侧模式，专注特色，提高产融对接契合度，不断优化服务产品，通过“银行+龙头企业+上下游企业”产业链、“银行+合作社+企业+农户”“银行+保险公司”“互联网+自助银行+实体经济”等融资手段，推出创新型服务模式和系列信贷产品，有效地解决抵押物不足的问题，形成具有鲜明特色且适应当地农村市场发展的经营模式，既填补农村金融空白，也为自身带来了快速成长机遇。

据介绍，河北银监局也正在着力提升村镇银行公司治理规范化水平。一是组建流程规范化，把好准入关。印发《关于规范村镇银行组建工作流程的通知》，优化规划申请、筹建等准入审批流程，突出重点审核环节，强化审慎合规监管，从源头督促建立规范化的公司治理机制。截至4月末，全省已设立村镇银行69家，备案核准的17家，资产总额274.63亿元，同比增长33%，已实现全省11个设区市全覆盖。二是公司治理常规化，提高经营管理水平。印发了《关于促进河北省村镇银行健康发展的指导意见》，明确规定“主发起行持股比例在15%-51%之间”，稳步提高民间资本持股比例，实现村镇银行股权制衡。定期组织开展村镇银行公司治理有效性检查与评价，推动村镇银行建立简洁高效的法人治理体系，提高管理水平。三是联动监管制度化，构建长效机制。加强监管部门纵向监管联动，确保监管要求能有效上传下达；建立河北省村镇银行合作组织联盟和主发起行高管会议、联动监管会谈等横向联动监管模式，构建主发起行所在地监管部门、村镇银行所在地监管部门、主发起行、村镇银行“双线监管、四方联动”的长效工作机制，形成全方位、多维度的监管模式。