中国审计长要求细化审计监督全覆盖

    中国审计长刘家义27日在北京指出，国家审计是具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”，对如何实现审计监督全覆盖等应在具体操作层面细化落实；强调立足审计实践，加强审计理论研究，更好地推动“改革、反腐”双引擎，驱动在“法治”航道上的“发展”。

    刘家义是在中国审计学会第七届会员代表大会上作出上述表述的。国家审计作为以权力监督制约权力的一项制度安排，是国家政治制度的重要组成部分，是国家治理现代化的基石和重要保障。

    “国家治理，简而言之就是‘用人、管权、理财’”，刘家义指出，国家治理是由若干子系统组成的大系统，审计是其中监督系统的一部分，能够摸清真实情况、揭示风险隐患、反映突出问题、找到体制机制障碍和制度缺陷，并推动问题的及时有效解决，国家审计一直是围绕“用人、管权、理财”履行职责、发挥作用的，是不可替代、不可或缺的。

    刘家义提出，围绕重大现实问题开展针对性和前瞻性研究，具体操作层面的措施也需要加以细化和落实，“比如，如何实现审计监督全覆盖，如何对领导干部实行自然资源资产离任审计，如何推进省以下审计机关人财物统一管理”。

    此外，刘家义强调，立足审计实践，加大对实践经验的理论总结，如总结政府性债务审计、社会保障资金审计、财政存量资金审计、土地出让收支及耕地保护情况审计等全国性审计项目的做法和经验，形成能够指导未来大型审计项目的操作指南。

    今年以来，审计与反腐“双轮”驱动效果明显。刘家义要求总结审计发现的重大违纪违法和经济犯罪案件线索，找出规律性，分析深层次原因，不仅总结惩治腐败和打击犯罪的方法技能，且对加强廉政风险防控、深化改革、推进法治建设等提出建议。

    “要总结围绕‘改革、反腐、法治、发展’深化审计以及取得的成效，更好地推动‘改革、反腐’双引擎，驱动‘发展’这艘巨轮在‘法治’的航道上行稳致远”，刘家义说。(记者 董冠洋)