审计要促发展:景县审计局党组书记、局长 李爱国——做到四个坚持,服务发展大局

22.07.2015  13:35



    在“稳增长”审计工作中,按照省厅“五个围绕”的要求,我们不断强化监督服务意识,唱响“审计要促发展”的主旋律,以发现问题、促进整改推动项目落地、资金保障、简政放权,有力地促进景县经济社会发展。
    一、坚持服务大局,以高度的政治责任感,扎实做好稳增长政策落实跟踪审计
    1、争取支持,协调联动。面对新任务政策性强、业务量大、涉及面广、时间紧的特点,只靠审计部门的力量远远不够。我们及时向县政府汇报,争取支持。县政府高度重视,专门召开有关部门“一把手”会议,就这项工作进行安排部署,并以政府办的名义两次下发通知,明确要求各单位搞好自查,并在每月20号前将自查情况报县审计局和政府督查室。审计局根据报送情况,及时掌握各类项目进展情况,并对进展缓慢、问题突出的项目组织力量进行跟踪审计。
    2、整合力量,明责加压。针对本次跟踪审计工作业务量大、人员不足的实际,审计局高度重视,根据省厅“五个围绕”的要求,研究制定工作方案,明确责任分工,将审计项目落实到各股室及工作人员名下。同时成立了专门领导小组,由1名副局长任组长,并从各业务科室抽调5名同志集体办公,确保准时上报跟踪审计情况。
    3、加强学习,提高水平。审计稳增长政策落实情况,必须先懂政策、法规。我局组织工作人员对2013下半年以来国务院出台的稳增长的相关政策进行系统学习,掌握要点,把握重点,找准切入点,为开展这项工作打下良好基础。
    4、以审代督,全面推进。按照“摸清底数、揭示问题、督促整改”和“抓项目落地,抓资金保障,抓简政放权,抓措施整改”的要求,发挥审计“督查员”和经济发展“助推器”作用,以省厅“五个围绕”项目为重点,对涉及到的项目、政策和专项资金建立台账,制定审计方案,逐项进行审计,尤其是对涉及面广、资金量大、落实难度大的水利、城市基础建设、棚户区改造等项目进行全过程跟踪审计,保障政策落地生根。同时,督促行政审批、简政放权等改革推进情况,促进建立有利于大众创业、万众创新的良好环境。
    二、坚持突出重点,以提高公共资金的使用绩效为着力点,当好人民利益的守护神
    1、突出财政审计。重点关注财政资金使用安全性,关注财政收入的真实性,关注财政支出的合规性,查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题,积极提出对策建议,防止出现损失浪费,促进资金安全规范高效使用。
    2、狠抓投资审计。加大对重大政府投资项目的审计力度,着力关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、工程质量等方面存在的突出问题,推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。
    3、加强民生审计。重点对全县保障性安居工程、中小学校舍安全工程、农林水资金等群众关注的项目进行审计,通过实地查看、座谈、调阅相关数据等多种方式,揭示民生资金使用中存在问题及成因,提出有针对性、建设性、可操作性的合理化建议,促进规范化管理,确保民生资金取得实际效果,发挥应有效益,真正惠及民生。
    三、坚持问题导向,以规范权力运行为目标,加大对领导干部的经济责任审计力度
    1、扎实开展领导干部经济责任审计。首先与组织部门建立联席会议制度,按照审计监督“全覆盖”的要求,制定审计计划,推进经济责任审计工作规范化、制度化,并将经济责任审计结果,作为考核、奖惩的重要依据。工作中,以财政财务收支及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,关注重大经济政策和工作部署的贯彻落实情况,关注利用公共资源履行职责的经济性、效率性和效果性,关注领导干部廉洁自律情况。
    2、念好权力运行“紧箍咒”。认真贯彻中央“八项规定”,狠刹“四风”,加大对“三公经费”、会议费等审计力度。我们把对“三公经费”的审计监督与预算执行情况审计、财政财务收支审计、投资审计、领导干部经济责任审计相结合,寓“三公经费”监督于常规审计工作之中,确保“三公经费”审计监督工作常态化、成果长效化。
    3、发挥反腐倡廉“利剑”作用。工作中,紧盯每个项目,紧跟每笔资金走向,不放过任何一个疑点,抓住问题线索,坚决查深、查透、查实,严肃揭露滥用职权、贪污受贿、骗取侵占、奢侈浪费、毁损资源、破坏环境、损害群众利益、与民争利等问题。对问题较大的,及时向纪检、监察部门移送。
    四、坚持责任担当,以开展“素质提升年”为契机,努力创建“三型”机关
    1、创建学习型机关。大力倡导学习之风,树立终身学习、工作化学习、创造性学习、团队学习理念,重点加强对政策理论、审计法规、管理、财务、工程、计算机等知识和技能学习。今年以来,除参加省、市组织的党政领导干部经济责任审计、税务知识、大数据应用以外,局里先后组织了业务骨干经验交流、审计法律法规、工程软件使用、行政执法等一系列培训活动。同时通过岗位培训、审计实践评比等方式,着力提高审计人员依法审计的能力、审计质量控制能力、服务被审计单位和领导决策的能力,努力打造复合型审计人才。
    2、创建执行型机关。进一步明确了审计监督的职责和权限,做到依法监督。建立健全目标责任管理和考核奖惩机制,将年初制定的工作计划分解到股室和工作人员名下,层层落实责任,层层传导压力。同时加强作风建设,治庸、治懒、治散、治娇,在实践中锤炼“严、细、实、快、新”的作风,敢于碰硬,敢于揭示问题,抓住线索,审深审透,一查到底。
    3、创建奉献型机关。进一步强化担当意识,正确处理审计监督与服务的关系,努力将“审、帮、促”贯穿于审计的全过程和审后跟踪整改。坚持阳光审计、文明审计,服务群众,加大对群众反映的热点难点问题监督,切实保障和改善民生。认真落实党风廉政建设“两个责任”,实行党风廉政建设一岗双责。组织开展了示范教育、警示教育等党风廉政建设宣传教育,公开举报电话,自觉接受社会监督,牢固树立审计人员务实、为民、清廉的良好形象。