省厅加快实施“三个创新”工程大力推动交通扶贫发展

今年以来，省厅全面落实省委、省政府决策部署，通过创新理念、创新思路、创新模式，推动交通扶贫工作实现了创新发展。

创新交通精准扶贫规划模式。今年上半年，省交通运输厅紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的工作要求，编制了三项重点规划，分别是《河北省“十三五”交通扶贫规划》《河北省普通公路建设三年会战规划（2016-2018年）》和《河北省公路“三个通道”建设专项规划》，明确了交通脱贫工作的路线图和时间表。

创新交通精准扶贫投入模式。第一，集聚资金投入。今年1月份交通运输部提前下达我省车购税资金26亿元，省交通运输厅将农村公路6亿元全部用于48个贫困县交通建设。同时，将燃油税5亿元采取切块下达的方式分切到市县，由市县自行安排项目，提高了工作效率。第二，提高补助标准。上半年省交通运输厅会同省财政厅下发了农村公路和普通干线新的补助标准，将普通干线公路和农村公路补助标准较“十二五”时期基本提高了50%以上，其中贫困地区在此基础上补助标准又提高了30%。

创新交通精准管理机制。第一，以肥补瘦，采取“肥瘦搭配、捆绑招商”模式创新高速公路融资机制。省交通运输厅将太行山高速与津石、京秦等共9个高速公路捆绑为两个项目包，按照PPP模式进行建设，实现一次性签约。第二，以贷增资，“政府委托代建购买服务”解决普通公路资金难。国省干线公路由省交投集团作为委托代建购买服务的受托主体，农村公路由各市、县的融资公司作为受托主体，筹资实施项目建设。第三，以廉保建，“七公开”为农村公路建设保驾护航。省交通运输厅将农村公路建设七个关键环节向全社会公开，接受群众的监督，实现了农村公路建设“三个零”，即干部零违纪、群众零上访、企业零投诉。

截至目前，我省燕山、太行山和黑龙港流域“三个通道”项目建设扎实稳步推进，取得明显成效。高速公路通道，6月底，太行山高速公路控制性工程全面开工建设；6月30日，京沪高速公路沧州至冀鲁界段48公里建成通车，比原定工期提前半年。普通干线通道，104国道沧州南段、308国道邢台段等966公里普通干线通道已开工建设，占年度目标的88%。县域通道，大力实施“四改三、三改二”（四级升三级、三级升二级）提升工程，目前已开工建设300多公里，占年度计划的一半。同时，通过提高道路建设标准、提升通达水平，加快推进贫困地区农村交通环境改善，目前已开工建设农村公路1000多公里。(戈新华)