安平 优化发展环境激发全民创业活力

      近日，家住安平县信合小区的张先生一大早来到该县政务中心，为即将开张的饭店办理手续。从工商局核准名称开始，到办理卫生许可证、营业执照、组织机构代码、税务登记证，整套手续办下来不到1小时。今年以来，安平县通过加快推进简政放权步伐，完善创业政策体系，拓宽创业融资渠道，加大创业辅导等措施，不断优化创业环境，极大地激发了全民创业活力。截至目前，全县民营企业注册总数达到1.5万家。仅今年上半年，全县新注册各类市场主体1300多家，农民专业合作社新设立368家。
      以简政放权为抓手，调动全民创业积极性。该县将简政放权作为深入开展党的群众路线教育实践活动的有效抓手，采取完全下放、部分下放、部门内部下放和委托4种方式开展行政权力下放工作。同时，加强乡镇便民服务中心和工业园区企业服务中心标准化建设，编制职权目录，绘制权力运行流程图，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。通过对30个行政执法部门审批事项进行逐项清理摸底，共下放行政审批事项101项，其中，下放乡镇44项，下放到政务中心26项，单位内部下放31项。
      以政策扶持为支撑，营造全民创业氛围。该县依照权力、规则、机会三平等的原则，对申请工商注册审批的个体工商户、公司制企业所需要件一律从简，证照费一律全免，中介收费减半征收；对个体工商户取消定额管理，实行不申报不纳税；对小规模企业、一般纳税人企业税赋一律下限征收。特别推出了“零门槛”、“零打扰”等28条创新举措，免收各类行政性收费近200万元，为300多家企业实行先照后证。该县还针对创业者融资难题，通过县财政奖励开办费50万元的办法，吸引民生银行、光大银行等6家股份制金融机构进驻该县布点，衡水市首家村镇银行——安平惠民村镇银行落地。今年以来，新增各类创业贷款近15亿元。
      以培训辅导为驱动，提升全民创业能力。该县重点实施了四大培训工程，培养多种创业人才。今年以来，阳光培训工程已培训农村剩余劳动力1300多人（次），400多人实现了成功创业。专家培训工程聘请高校中经验丰富的教授、专家，对企业人员进行技能培训，今年以来，开展各类培训20期，培训企业家、管理、营销人才1000余名。退伍军人培训工程目前累计举办培训班20多期，培训退役士兵600多人（次）。同时该县还在6个新民居社区，规划建设了创业辅导基地，引导农村富余劳动力入驻创业。其中重点建设了安保万、灿达两个科技创业辅导基地，目前，一期工程已全部完工，共入驻企业58家，全部建成后可容纳221家企业入驻，成为科技企业的聚集地、骨干企业的孵化器。

      来源：河北经济网