河北安全生产简报(2016)第 30 期

08.04.2016  12:05
省安监局制定非煤矿山监管监察暂行办法
省质监局全面加强特种设备安全监管力量
省安监局部署2016年冶金有色建材行业安全监管工作
省森林草原防火指挥部部署防火安全工作
省安监局制定企业安全生产标准化工作指导意见
   省安监局制定非煤矿山监管监察暂行办法。 为加强和规范对非煤矿山企业的安全生产监督管理,建立监管监察的长效机制,近日,省安监局制定印发《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》。《办法》对省、市、县、乡的安全监管职责进行划分,按照分级负责、属地监管、统筹兼顾、全面覆盖的原则,建立并完善对矿山企业的安全生产监督管理、执法监察体系。
  省局对全省非煤矿山安全生产工作实施综合监督管理,对省属以上企业进行直接监督监管。市局负责明确省属以下矿山企业的市、县监管范围,列出各自监管企业的清单,对企业及所属各县(市、区)进行督导检查。县(市、区)局按照划定的职责范围,对企业进行日常检查,确定并委托乡镇安监站具体负责矿山企业安全监管事项。乡(镇)安监站做好对应矿山企业登记建档,督促检查、指导开展安全生产培训教育等。要求乡一级对每个企业的检查每年不少于4次,市、县两级对每个企业的检查每年不少于1次,省局对省属以上企业的检查每年不少于1次。省、市、县三级对下级安全监管部门的监督检查工作进行督导,每年不少于2次,抽查下级直接监管矿山企业数量不少于5%。
   省质监局全面加强特种设备安全监管力量。 为适应当前特种设备安全监管新形势、新要求,省质监局全面加强基层特种设备安全监管力量,2015年、2016年先后安排专项经费576万元、600万元,用于基层特种设备安全员队伍建设,建立了覆盖乡镇、街道办事处、村居委会、工业园区的网格化监管体系,并组织开展考核培训,共培训基层安全员6232人。 为规范安全员的工作职责,省质监局制定《河北省基层特种设备安全员管理办法》、《河北省基层特种设备安全员工作制度》,加强对安全员的管理考核。明确安全员的日常巡查、业务管理等职责任务,要求安全员应建立责任区域内特种设备使用、充装、生产和经营单位台账,加大对使用单位的巡查检查,及时发现和消除安全隐患。要求县级质监部门每月对安全员的工作进行汇总考核、实施奖惩。
   省安监局部署2016年冶金有色建材行业安全监管工作。 4月1日,省安监局召开全省冶金有色建材行业安全生产工作会议,对近年来冶金行业事故及原因进行系统深入分析,对2016年的行业安全监管工作进行全面部署。会议要求,一是认真抓好标准化创建工作,积极开展标准化创建及达标升级活动。二是稳步推进诚信等级评定工作,2016年底前全面完成冶金企业诚信等级评定。三是全面推广典型企业经验,坚持试点先行,全面推广。四是继续强化事故企业督导,深挖事故企业管理机制层面存在的缺陷和漏洞。五是全力配合开展全省去产能工作,建立完善去产能安全生产倒逼机制。
   省森林草原防火指挥部部署防火安全工作。 针对近期森林草原火灾高发态势,近日,省森林草原防火指挥部下发紧急通知,要求各地细化实化防控措施,做到“四个到位”,确保森林草原防火安全。火源管控到位,严格执行封山禁火公告,在高火险区和高火险期严禁一切野外用火。所有防控力量上岗到位,加大巡查力度,严防死守,确保火种不上山、火源不入林。应急处置到位,专业森林消防队全员备勤,备足扑火物资,时刻处于临战状态,一旦发生火灾,立即启动应急预案,快速反应,科学扑救。责任落实到位,各司其职,各负其责,协调联动,形成合力,责任落实到山头地块和具体人员,确保防火责任全覆盖。
   省安监局制定企业安全生产标准化工作指导意见。 为进一步落实企业主体责任,不断提高本质安全水平,省安监局制定《2016年企业安全生产标准化工作指导意见》,全面推进安全生产标准化建设工作。2016年标准化建设总目标:力争全省规模以上工矿商贸企业全部达标,一级标准化达标企业数量增加20%以上,二级标准化达标企业数量增加40%以上。标准化工作的核心内容是“扩面提质”,“扩面”是在高危行业和规模以上企业消除盲区盲点,实现全部达标,其它行业及小微企业全面推开;“提质”是按照“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓整改、未达标企业抓创建”的原则,将三级升二级作为工作主体,央企、省属企业全部按一级标准化创建,全面提高达标等级,同时紧盯标准化运行质量与效果,督促所有达标企业全部按标准化体系进行安全管理。《意见》提出,把标准化工作与行政许可、隐患排查、诚信体系、应急救援等工作相结合,统筹安排,定期督办。要求各市、县级安监部门将各目标企业落实到人,及时跟踪建设进度和达标质量。同时,培树有代表性的标杆企业,通过典型示范,有效推进各行业领域的标准化工作。   河北省安全生产委员会办公室
2016年4月8日