河北安全生产简报(2015)第 76 期

25.11.2015  15:37
省安监局迅速贯彻落实国家总局视频会议精神
省住建厅全面加强冬季施工安全生产工作
我省全面加强安全生产执法工作
河北省非煤矿山专项治理工作成效明显
   省安监局迅速贯彻落实国家总局视频会议精神。 11月22日下午,省安监局组织收听收看了国家安监总局召开的黑龙江鸡西杏花煤矿重大事故情况通报视频会议。国家总局会议结束后,省安监就迅速贯彻落实视频会议精神,进一步做好当前全省安全生产工作提出明确要求。一是举一反三,深刻汲取事故教训。把这次事故作为镜子,认真反思,真正把安全法律法规和各项规章制度落到实处,变成一线员工和管理人员的具体行为。二是突出隐患排查治理和教育培训两个重点。要求企业扎实开展“双想”活动,把事故消灭在萌芽状态;加强教育和培训,坚持持证上岗,全员培训。三是加大执法检查力度,坚持“有法必依,执法必严,违法必究”。四是认真开展三项重点活动,加大监管力度,特别突出冬季安全生产工作特点,按照年初工作计划,按部就班地抓好各项工作落实。五是向全省印发贯彻落实会议精神、加强安全生产工作的通知,分行业、分领域提出具体措施和要求。
   省住建厅全面加强冬季施工安全生产工作。 为进一步加强全省冬季施工安全管理,严防较大及以上事故发生,省住建厅日前下发通知,提出具体要求。一是提高认识,落实责任。要求各级住建部门、工程建设各方责任主体加强组织领导,完善责任体系,消除各类隐患。二是突出重点,强化管理。针对冬季特点,建立消防安全制度,加强施工现场检查,强化施工现场防冻、防滑管理。三是深化整治、排查隐患。对本辖区所有在建工程进行全面、细致的排查,对发现的安全隐患,要制定切实可行的整改措施,落实整改责任人,确保隐患整改到位。
   我省全面加强安全生产执法工作。 国家安监总局11月22日视频会议结束后,省安全生产监察总队立即召开会议,研究部署今年年底和明年的执法工作。会议要求,一是进一步深化执法理念,从帮助企业查找隐患的“保姆式”执法中跳出来,将督促企业落实安全生产主体责任作为执法检查核心目标。二是进一步优化执法方式,从2016年起,将随机抽查作为全省安全监管监察系统实施年度监管执法计划和开展安全生产大检查、综合督导、专项治理、暗访暗查等监管执法活动的重要方式,进一步加强和完善观摩式执法检查模式,提高执法效能。三是进一步整合力量,实行监管、监察人员混合编组,共同执法。实现监管监察良性互动、共同提高。四是进一步加强执法督导,每季度开展一次执法综合督导,检查各市县落实属地监管、开展安全生产行政执法的情况,并将督导情况纳入年度考核体系。五是进一步规范执法行为,采取文字、照相、录音、录像、视频监控等方式,对行政执法实行全过程跟踪记录,促进执法行为的严格、规范、公正和文明。六是进一步加大举报案件的查处力度,按照行业分工实行对口负责,严肃认真地核查每一个举报案件,并及时将核查结果反馈至举报人。
   河北省非煤矿山专项治理工作成效明显。 在11月18日召开的全国非煤矿山安全生产工作经验交流会议上,河北省安监局做为先进典型做代表发言。我省高度重视非煤矿山安全生产工作,2015年初,对金属非金属矿山整顿关闭、尾矿库复垦绿化、“专家会诊”隐患排查整治、安全生产诚信等级评定等重点工作进行了统一部署,提出严格具体要求。从1—10月份的统计数据看,各项工作均按时间进度完成任务,工作取得明显成效。
  在金属非金属矿山整顿关闭及尾矿库复垦绿化方面:全省关闭金属非金属矿山88座、关闭尾矿库141座、复垦绿化尾矿库266座,正在履行矿山关闭手续的10座,除矿山外,已完成尾矿库整顿关闭及复垦绿化任务。在“专家会诊”隐患排查方面:各地共委托30家中介机构,唐山市聘用26位专家共排查矿山897家、尾矿库1025座,查出隐患和问题11715项,已整改11382项,隐患整改率97%,下达执法文书466份,实施经济处罚139.2万,暂扣安全生产许可证13家。通过排查整治隐患,有效防范重特大事故的发生。安全生产诚信等级评定方面:全省已完成诚信等级评估企业200家,其中评估结果为A级企业32家、B级企业128家、C级企业40家,无D级企业。标准化提质提级方面:各地积极推动标准化提质提级,共培育示范矿山生产系统22个、选矿厂15家、尾矿库19座。目前,全省在生产的单班入井30人以上地下矿山32座,已达二级标准化的26座;在运行三等以上尾矿库71座,已达二级标准化的43座;在生产选厂130家,已创建标准化的58家。已完成年初下达的“单班入井30以上生产矿山、三等以上尾矿库50%以上达到二级标准化”的任务。“尾矿库作业规范年”活动方面:各地组织382家企业参加了《尾矿库作业规范》学习培训,共培训尾矿库作业人员809人;培育示范尾矿库企业32家,组织召开29次现场观摩会,1161人参加了观摩会议;共对287家尾矿库企业开展了尾矿库规范作业专项执法,有力推动了全省尾矿库作业的规范运行。   河北省安全生产委员会办公室 2015年11月23日