河北安全生产简报(2015)第 74 期

18.11.2015  00:12
我省持续推进全省危化品道路运输安全专项治理工作
省民政厅、省公安厅联合组织开展社会福利机构消防安全专项治理工作
石家庄市危化企业防护距离不足将全部外迁
保定市在工贸行业企业中开展“讲案例、查问题、保安全”活动
承德市迅速落实全省非煤矿山事故分析会议精神
邯郸市安监局延伸监管链条加强危化品全过程监管
   我省持续推进全省危化品道路运输安全专项治理工作。 11月12日,省安委办在廊坊组织召开全省危化品道路运输安全专项治理工作会议。省交通厅、省公安厅交管局、省安监局主管领导出席会议,并分别就相关工作作出部署。省安委办主任、省安监局局长刘宝玲主持会议并讲话。3家先进监管单位、5家典型危化品运输企业作典型发言。全省各设区市交通局、公安交管局、安监局主管人员、危化品运输企业代表,共221人参加会议。与会人员集体观摩学习廊坊新奥能源控股有限公司关于应用北斗导航系统加强危险品运输车辆管控的经验。
  会议指出,经过近十个月的时间,全省危化品道路运输安全专项治理工作取得了阶段性成果,截至10月20日,全省共审核危货运输企业768家,停业整顿361家,限期整改23家,注销危货企业33家,注销危货车辆8556辆,清理挂靠车辆11638辆,紧急切断装置已完成安装11636辆,对未安装车辆全部注销了《道路运输证》,平台入网率已由2014年底的58%提高到了目前的90%。
  会议对下一阶段工作提出具体要求,一是进一步统一思想,明确责任,健全机制,形成合力,狠抓落实。二是强化企业主体责任,认真开展规范化、标准化建设,加强对企业管理人员的培训,建立先进的管理制度,提升管理能力。充分运用好北斗系统,强化对移动危险源运输过程的管控,保证百分之百车辆企业通网运行,有效监管,有效控制。三是转变监管方式,寓管理于服务之中,组织人员到新奥等先进企业进行学习,培养先进典型,带动本地企业提高水平。四是严格执法,继续深化危化品运输专项治理活动,对违法企业严肃查处,净化河北危化品运输市场。
   省民政厅、省公安厅联合组织开展社会福利机构消防安全专项治理工作。 根据国家有关文件要求,省民政厅、省公安厅在全省组织开展为期一年的社会福利机构消防安全专项治理活动,全面检查,摸清底数,排查隐患,落实社会福利机构消防安全主体责任,提高消防安全管理水平。
  整治时间为2015年9月至2016年9月。治理范围以床位数在10张以上的国家、社会组织和个人举办的养老机构,社会福利院、光荣院等社会福利和公益机构为主。整治重点包括:新建建筑是否依法经过建设工程消防验收合格或者进行竣工验收消防备案;是否依法建立并落实逐级消防安全责任制;安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通;是否对所有员工每半年至少开展一次消防培训;护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防培训;是否按照国家、行业标准配置消防设施、器材,是否按照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测,确保完好有效等。
   石家庄市危化企业防护距离不足将全部外迁。 石家庄市加强对危化企业安全防护距离的专项整治,把提高准入与倒逼退出相结合,开展以提升装置本质安全水平的提档升级行动,促进危险化学品生产企业提档升级,推动城镇人口密集区域防护距离不足的危化生产企业全部搬迁,搬迁和新建化工项目进入化工园区或化工集中区。限定搬迁和新建化工项目设备投资额最低不得低于3000万元,涉及“两重点一重大”建设项目最低不得低于5000万元。强力促使未搬迁企业按要求进行安全设施诊断、自动化控制系统改造和标准化达标活动,到期未完成整改的,一律停产整改。停产整改6个月未合格,一律报请注销安全生产许可证,提请当地政府予以关闭。责令安全基础太差、不具备整改条件或没有安全管理能力、不积极整改的企业限期交回安全许可证予以注销关闭。经过搬迁达到改造提升一批、淘汰关闭一批。
   保定市在工贸行业企业中开展“讲案例、查问题、保安全”活动。 为贯彻落实全省冶金行业安全生产“百日攻坚”行动推进会精神,深刻吸取事故教训,举一反三,查缺补漏,严防各类事故发生,保定市自2015年11月15日至2016年1月31日,在工贸行业企业中广泛开展“讲案例、查问题、保安全”活动。
  活动以市安监局编印的警示教育读本《生命的呼唤》、全国发生的重特大事故、全省冶金行业典型事故案例为主要内容,认真剖析事故原因,查找企业和员工在安全意识、制度落实、能力素质等方面存在的问题和隐患。以强化意识、健全制度、认真培训、严格管理为主要目的,使企业进一步树立“红线”意识,细化责任制度,补充管理制度,完善操作规程,强化重点部位和重点人员的管理,使安全责任真正做到铁规定、钢执行、全覆盖,努力实现由“重视结果保安全”到“过程控制要安全”的转变。
   承德市迅速落实全省非煤矿山事故分析会议精神。 全省非煤矿山事故分析会议结束后,承德市安监局立即印发《关于遏制非煤矿山生产安全事故的通知》。通知要求,一是各县区立即组织开展一次非煤矿山企业安全生产大检查,结合季节特点,突出对重点企业、重点部位的管控。二是组织事故企业回头看,认真分析事故的直接原因、间接原因,制定针对性、可行性的防范措施,编写事故分析报告。三是开展一次岗位风险辨识和岗位操作规程修订教育活动,全面提高危险岗位人员素质。四是组成督导检查组,对各县区防范事故工作落实情况进行督导检查。五是严厉处罚,对事故企业严格落实责任追究,对年底前再发生事故的企业,将采取提级处理、取消标准化评定、降低诚信等级、列入“黑名单”、停产整顿和关闭取缔的措施。
   邯郸市安监局延伸监管链条加强危化品全过程监管。 为深入推进危爆物品寄递物流清理整顿专项行动开展,确保取得实效,邯郸市安监局制定印发《关于加强危险化学品从业单位购销危险化学品等环节安全监管工作的通知》,延伸监管链条,加强危化品生产、购销、装卸、运输“全过程”监管。《通知》要求各危险化学品从业单位,一要严格遵守危险化学品采购、销售、运输的相关规定;二要完善安全操作规程和管理制度;三要加强装卸现场管理;按照国家有关规定,配备必需的装卸设施和设备;四要强化从业人员安全教育培训,熟练掌握预防和处置事故发生的措施和方法。   河北省安全生产委员会办公室 2015年11月17日