邯郸市召开安全生产知识培训暨2016年安全生产工作会议

18.01.2016  12:29
  邯郸市于2016年1月15日上午在邯郸大剧院召开全市安全生产知识培训暨2016年安全生产工作会议。会议邀请原国务院参事闪淳昌教授,就当前安全生产形势、应急管理、“一岗双责”、企业主体责任等内容进行专题授课。会上,副市长孟广军对2015年全市安全生产工作进行了全面总结,并对2016年及第一季度重点工作进行安排部署;市政府秘书长刘弘瑛主持会议,并就会议精神的贯彻落实讲意见;市安委办主任、市安监局局长王保江通报了2015年全市安全生产事故情况。各县(市、区)政府主要领导、主管领导和安监局局长、各乡(镇)书记,市安委会成员单位和市属以上重点企业主要负责人、主管负责人参加了会议。
  孟广军指出,2015年全市各级各有关部门和单位深入贯彻落实国家、省、市一系列安排部署,下大力抓好安全生产责任落实、“三项行动”、督导检查常态化、夯实基层基础等方面工作,取得明显成效,全市安全生产事故和死亡人数实现了“双下降”,实现了安全生产形势持续稳定好转。在肯定成绩的同时,也要清醒的认识到,当前安全生产工作中还存在抓安全的思想有所松懈、企业主体责任落实不到位、监管体制机制不完善、安全生产基础仍然薄弱等问题。全市各级各部门要深刻认清当前安全生产面临的严峻形势。
  孟广军强调,2016年是“十三五”的开局之年,全市各级各部门要以对党和人民高度负责的精神,深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的一系列重要指示批示精神,坚持人民利益至上,牢固树立安全生产红线意识,努力在落实企业主体责任、隐患排查整改、落实惩戒措施、预防安全风险四个方面实现突破。一要健全责任体系,在落实企业主体责任上取得突破。各县(市、区)要对有关部门所承担的安全生产监管责任进行进一步梳理,进一步明确监管责任,切实履行好:“三个必须”和“党政同责、一岗双责”要求;要实行安全生产“一单一卡”制度(安全生产任务清单、工作提示卡),确保各项工作任务提示到位、明确到位、督导到位、落实到位;要深入推进县域安全监管规范化建设,促进政府、部门和基层安全监管责任落实;要严格企业“五落实五到位”,确保企业安全生产主体责任落到实处;要进一步完善安全生产考核体系,发挥好考核导向作用,通过过程考核推动各项工作及时有效落实。二要强化高危行业专项整治,在隐患排查整改上取得突破。要持续开展安全隐患大排查大整改,做到“六个明确”,并实行周反馈、月报告、季通报制度,确保隐患排查不留死角、不留盲区,确保隐患整改到位、责任追究到人;要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材等重点行业(领域),深入开展专项整治,强化安全监管,确保隐患排查“全覆盖,坚决杜绝群死群伤事故发生;要扎实推进隐患排查治理体系建设,促进安全隐患排查治理常态化、规范化、制度化。三要关口前移,严格执法,在落实“十个一批”上取得突破。要坚持把隐患当事故处理,超前防范,超前问责,每季度公开处理一批;要转变执法观念,由行政管理模式向依法治理机制转变,由运动式集中整治向常态化监管执法转变,由代替企业排查隐患向通过执法督促企业自觉排查治理隐患转变,建立“专家查隐患、企业抓落实、部门强执法”的执法监察工作机制;要优化执法方式,建立“双随机”抽查机制,确保执法行为的严格、规范、公正和文明;要进一步加大执法力度,通过专项执法、综合督导执法、观摩执法、省市县协同执法和多部门联合执法等多种方式,攻克执法难点、消除执法盲点,并严格执行“十个一批”惩处措施,提高安全监管执法的警示作用。四要推进标准化,分级管理,在预防安全风险上取得突破。要把2016年作为安全生产标准化达标创建提升年,把好创建的“入门”关,提升的“品质”关,力争年底前重点行业(领域)已达标企业实现提档升级,所有行业安全生产标准化实现全覆盖;要扎实做好“三分管理”,拉出清单,明确责任,根据风险级别进行区别化管理;要加快企业诚信体系建设,建立安全生产诚信管理信息平台,健全联合奖惩机制,倒逼企业快速达标,真正达标;要强化安全生产教育培训,切实提高从业人员的安全意识和事故防范能力;要强化应急管理,经常性开展应急演练,提高政府、部门、企业、从业人员、救援队伍对突发事件的指挥决策、现场处置、应对、施救能力。
  针对一季度安全生产工作,孟广军要求从全市即日起至3月底,集中开展安全隐患大排查活动,对所有企业单位全面排查一遍。要抓好烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节全过程监督检查。要加强交通安全管理,加大客运市场整治力度,及时消除安全隐患。要保障供气供热安全,突出抓好煤矿、非煤矿山、冶金建材、危险化学品、涉爆粉尘等行业企业监管。要严格企业停产复产安全管理,严防生产安全事故发生。   邯郸市安监局  郭跃臣  唐宗耀