我省开展新《安全生产法》宣讲暨安全生产警示教育活动

我省开展新《安全生产法》宣讲暨安全生产警示教育活动
企业一把手必须接受警示教育

      6月10日，全省各设区市同时启动新《安全生产法》暨安全生产警示教育宣讲活动，各县（市、区）的警示教育活动也相继展开。与此同时，各煤矿、危化、建筑施工、道路交通等行业（领域）、各县（市、区）的警示教育活动同时启动，有的县（市、区）党政主要领导亲自进行动员，有的企业内部自发组织对职工进行宣讲。
      为提高企业主要负责人安全生产法治意识，增强企业落实主体责任的积极性，省安委办决定在全省范围内开展包括企业主要负责人在内的新《安全生产法》宣贯暨安全生产履职尽责警示教育。负责人不参加警示教育不予换发安全生产资格证书。
      宣讲活动将覆盖全省签订安全生产承诺书的12万企事业单位主要负责人、安全管理人员和其他从业人员及各级安委会成员单位内部四个层面。企事业单位主要负责人集中宣讲活动于7月10日前完成，将宣讲近300场次。企事业单位安全管理人员集中宣讲和各级安委会成员单位内部宣讲活动于9月30日前完成。企事业单位内部（其他从业人员）宣讲活动于11月30日前全部完成。
      此次宣讲，采取线面结合的方式进行，煤矿、非煤矿山、危险化学品（油气管道及烟花爆竹）、冶金建材、交通运输、建筑施工等6个行业（领域）各由两个宣讲督导小组进行巡回宣讲督导。除上述6个行业（领域）外的其他综合行业类宣讲，由省安委办根据各市宣讲需求，派出不同数量的宣讲督导组进行宣讲督导。
      宣讲内容主要包括：新《安全生产法》，党和国家领导人关于安全生产工作的重要论述，国家及我省安全生产工作重要决策部署，典型生产安全事故案例剖析等。每场宣讲分新《安法》宣贯（公共）和安全生产警示教育（专业）两部分，总时长3个小时。
      每场培训都制定详细的座次表，确定参训人员座位，便于核对身份。通过现场查验身份证，确保主要负责人参加培训，接受警示教育，做到“准人准员准时”、“真培训”、“培训真人”。
      按照要求，各级党政主管领导或主要领导亲自参加首场宣讲，进行动员。为发挥领导干部集体学法的示范作用，带动提高全社会学法、用法意识，专题集体学习新《安全生产法》。制定严密的宣讲活动方案，制定了卫生、安防、应急疏散、医疗救护等相关措施。
      我省将对宣教活动严格把关，强化监督。各级各部门将此次宣讲活动列入年度工作考核，并将活动开展情况作为本年度安全生产督导检查和执法监察必查内容。各级安委会及有关成员单位将加大监督检查力度，严把三关（准人、准员、准时），杜绝走过场和替培替训现象，确保“真培训、培训真人”。省安委办将派出11个督导大组，50个督导小组，对第一层面宣讲活动进行全程监督。 （郭东）
      省安委办发出通报
      立即开展养老院等 重点领域消防检查
      根据国务院安委办《关于河南平顶山“5·25”特别重大火灾事故情况的通报》，省安委办要求依法督促行政区域和行业系统内社会单位落实消防安全主体责任，强化消防安全防范措施。
      各地各部门要切实强化红线意识，以对人民生命财产高度负责的态度，增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感，切实加强消防安全管理和监督力度，强化消防工作考核，推动政府属地监管责任、部门行业监管责任、生产经营单位主体责任等消防安全责任制的落实。
      督促行政区域和行业系统内社会单位落实消防安全主体责任，强化消防安全防范措施。针对社会福利机构因用火、用电不慎极易引发火灾的特点，督促其制定落实严格的用火、用电安全管理制度，并重点针对养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等单位老弱病残幼人员多、自理和逃生能力差的实际，配备实用的独立式报警、简易喷淋装置和疏散逃生设施，并加强维护保养，确保应急保障。
      迅速行动，立即开展消防安全专项检查及整治。各级各相关单位结合本地本部门实际，部署开展以养老院、福利院、救助机构、小学、幼儿园、托儿所、医院等弱势群体居住和聚集场所、人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆企业为重点的消防安全专项检查。
      举一反三，认真排查治理各行业领域安全隐患。当前我省安全生产形势依然严峻，各级各部门要深刻吸取近一段时期国内外发生的各类生产安全事故教训，举一反三，认真组织对煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、民用爆炸物品、特种设备、人员密集场所、水利设施等行业和领域进行安全隐患排查。
      5月25日19时34分，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾，过火面积约900平方米。火灾造成38人死亡，2人重伤，4人轻伤，教训极为深刻。 （马昕怡）
      全省推进“五级五覆盖”责任体系建设
      在全省“五级五覆盖”责任体系暨乡镇安全监管规范化建设现场会后，各级各部门正在积极落实会议精神，以乡镇安全监管规范化建设为抓手，全力推进安全生产“五级五覆盖”责任体系建设，努力推动落实“党政同责、一岗双责”，构建乡镇、村居（社区）、企业安全监管网络体系。
      石家庄市由市委组织部牵头，安监局配合，组织对县、乡两级党委政府负责同志进行安全生产监管履职培训。市政府把构建“五级五覆盖”责任体系，加强乡镇安全监管规范化建设工作列为年度重点工作。
      承德对全市89个重点乡镇已初步建立了“党政同责、一岗双责”责任体系，35个县级示范重点乡镇建立完善了安全生产例会、宣传培训、隐患排查等12类基础制度，对11项基础台账进行了明确细化，健全了表格台账。
      张家口市投入专项资金用于乡镇安全监管规范化建设，确定了40家市级和20家县级建设试点单位，实行市局领导包县制度，有效推动了“五级五覆盖”责任体系落实。
      秦皇岛市总结青龙满族自治县朱杖子乡安全监管规范化建设经验，印发《乡镇安全监管规范化建设20问》和《乡镇（街道）安全监管工作指导手册》，对乡镇安全监管规范化工作进行了统一规范。
      唐山市将“五级五覆盖”责任体系建设、乡镇安全监管规范化建设作为县、乡政府“一把手”工程之一，列入市委、市政府2015年度“四个干”抓落实的一项重点工作，强力推动，在责任体系、制度档案、机构建设、人员素质等方面务求成效。
      邢台市将乡镇安全生产规范化建设纳入乡镇经济社会发展规划，与其他工作同部署、同安排、同考核，注重加强对市、县、乡三级安全监管工作人员培训，提高安全监管能力。
      5月29日，安平县安监局督促各乡镇、安委会成员单位、企业按照“党政同责、一岗双责”的要求，按时保质完成乡镇规范化建设，全面落实“五级五覆盖、五落实五到位”。
      宽城满族自治县组成联合督导组，对乡镇安全监管规范化建设开展第二轮督导检查，安监部门负责业务指导，监察局、政府督察室负责对重视不够、进展缓慢的单位进行约谈和通报。截至目前，联合督导组已经对8个乡镇进行督导，被督导单位均能按照省市县要求落实人员、办公场所、办公设备以及一企一档等相关档案的建立。
      “‘五级五覆盖’责任体系建设，是国家安委办作出的主要部署，旨在推动各级落实‘党政同责、一岗双责’，以乡镇安监站规范化建设为抓手，将在落实责任的同时，让安全触手真正深入到基层的每个角落，实现安全监管的全覆盖。”省安监局相关负责人表示，乡镇安全生产监管规范化建设将发挥监管网络的作用，按照“谁分管谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”等相关规定强化责任，齐抓共管，形成合力。 （李梦瑶）
      唐山推行“四个干”机制
      今年起，唐山市实行安全生产“四个干”工作机制，切实解决全市重点行业（领域）安全生产工作中存在的突出问题，提高安全监管工作的针对性和实效性。
      “四个干”是指——
      紧盯重点，覆盖全面，明确专项行动“干什么”。在企业自查的基础上，对173家重点企业逐一驻企检查。
      精心组织，强化措施，明确专项行动“怎么干”。对高度重视安全生产、自查认真细致、隐患整改积极主动的企业，实行首查不罚。对在自查过程中不认真或隐患整改不积极、存在重大隐患的企业，给予严厉处罚。
      落实责任，上下联动，明确专项行动“谁来干”。建立隐患排查台账，形成排查行动上下联动、合力推动的“一盘棋”。
      严格时限，持续发力，明确专项行动“什么时间干成”。对排查出的各类隐患，督促企业严格按照责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求进行整改。（姚光明）
      沧州：职业病危害告知率年内达90%
      沧州市近日召开职业病危害专项治理调度会议，制定职业病危害专项治理方案，提出今年底职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上的目标。
      该市要求，暑期临近，各县（市、区）要针对暑期高温高湿的特点，做好职业病防治工作，预防职业病事故的发生。按照专项治理方案推进工作，工作要细、把关要严，对查出的问题要确保整改到位，不留隐患。按照属地管理，分级负责的原则，严格落实监管责任，加强对辖区内企业职业卫生工作的监管，确保监管目标完成。