《河北日报》3月21日 安全生产专版

《河北日报》2016年3月21日 06版

非煤矿山推行隐患排查“专家会诊”

着重解决非煤矿山安全生产领域的突出问题，严防9类典型事故

　　近日，省安监局决定在全省推行非煤矿山安全隐患排查“专家会诊”，着重解决非煤矿山安全生产领域的突出问题，严防9类典型事故，有效遏制各类安全生产事故发生。
　　“专家会诊”主要适用于全省生产（包括基建）的金属非金属矿山、生产（包括基建）的选矿厂、所有尾矿库、石油天然气开采企业等领域隐患排查整治。排查整治严格按照会诊专家的要求和标准，围绕中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝、硫化氢中毒事故等9类非煤矿山易发多发事故，检查防控措施落实情况。
　　“专家会诊”采用听取汇报、查阅资料、勘查现场、考试演练、谈话提问等方式进行。会诊专家听取非煤矿山企业关于安全管理机构设置、“三项制度”建设、安全隐患排查治理体系建设、典型事故防范措施落实情况等，查阅有关证照、安全隐患排查管理制度、安全隐患排查治理台账等。
　　同时，会诊专家对非煤矿山安全生产情况进行现场抽查，对非煤矿山企业安全隐患排查治理的真实性进行核实，提出存在的问题和整改建议。地方安监局根据“专家会诊”意见，依法下达安全隐患责令整改指令书。
　　按照要求，“专家会诊”5月底前完成全省尾矿库的排查工作。6月底前，所有尾矿库安全隐患治理措施落实到位。7月底前完成对生产的金属非金属矿山、生产的选矿厂、石油天然气开采企业的排查工作。年底前，所查出的隐患由地方安监部门依法督促企业整改到位，生产的非煤矿山基本达到安全生产管理机构健全、人员配备齐全、“三项制度”完善，安全隐患整治到位。
　　全省各级安监部门将加强安全督导检查，对拒不整改安全隐患、未按时组织隐患整改、整改不到位或整改后仍不具备安全条件的企业，依法从重处罚。省安监局将不定期对各地安全隐患排查整治情况进行督导，重点对省属以上企业和单班入井30人及以上的生产地下矿山和“头顶库”的排查情况进行抽查，对中介机构的排查质量进行随机检查。对发现隐患不如实报告、与企业串通隐瞒真相的中介机构，安监部门将暂停其在河北的业务。对于走形式、走过场、弄虚作假等不负责任的中介机构和专家，将吊销其相应资质和取消专家资格。
 

我省推广应急管理规范化企业创建

在去年13家试点企业基础上，今年再建立200家规范化企业

　　 从近日召开的全省安全生产应急管理工作会上获悉，我省开始推广应急管理规范化企业创建，在13家试点企业基础上，今年再建立200家应急管理规范化企业。
　　去年，我省启动应急管理规范化企业创建试点，在13家企业开展了应急管理规范化企业创建。
　　“安全生产应急管理工作还没能完全满足经济社会发展的要求。”省安监局相关负责人指出，在体制机制方面，上下贯通的安全生产应急管理工作体系还没有建成，我省仍有个别市没有成立应急救援指挥中心，仍有76个县（市、区）没有成立专门应急救援管理机构，所以必须推动应急响应机制建设，提高应急管理工作水平。
　　今年，我省将加强应急预案管理，对地方的预案情况进行普查，摸清预案编制现状，研究出台推进措施。加大对各地预案备案管理监督检查力度，对检查出的问题限期整改，对于违法违规违纪问题严肃追责，并视情况进行全省通报。
　　加强队伍建设，提高应急救援能力。今年，省市县将完善应急救援队伍体系，积极推进救护队建设标准规范，严格落实矿山救护队质量标准化考核规范，深化救护队建设标准化工作。搞好预防性安全检查，救护队在完成日常训练的基础上，深入服务企业一线，熟悉现场，排查隐患，协助企业提高现场管理水平，防范事故发生。
　　推动化工园区应急救援基地和队伍建设。从今年开始，先行推动沧州、衡水两市的区域危化救援基地和队伍建设。用3年时间，在各市建设专业性强、技术装备水平高的危化救援基地或专业救援队伍。探索建立事故现场应急指挥长制度，完善属地为主、分级指导的组织指挥体系。
　　加强重大危险源监管，强化区域联动，提高应对重特大事故的能力。按照要求，各地对首次备案要实现100%的现场核查，上级安监部门抽查不低于50%。我省将对本区域内重大危险源数量、状况和分布情况摸清底数，对未按要求进行管理的加大执法频次和执法力度。
　　目前，全省完成了1284家重大危险源企业、5823处重大危险源点的备案工作。制定了全省煤矿矿井、金属非金属地下矿山、尾矿库和烟花爆竹、烟火药重大危险源辨识与分级4个地方标准。
 

2015年度省级安全文化建设示范企业申报开始

3年内发生死亡事故将“一票否决”

　　近日，全省2015年度省级安全文化建设示范企业申报工作启动。
　　申报采取打分制，包括3类指标，其中Ⅰ类指标2个，Ⅱ类指标50个，Ⅲ类指标4个。Ⅰ类指标主要包含两个：企业在申报前3年内未发生死亡或一次3人（含）以上重伤生产安全责任事故；安全生产标准化三级(含)以上企业。Ⅰ类指标为“一票否决”项，指标中有任何一项不合格的企业，不能申报安全文化建设示范企业。
　　省级安全文化建设示范申报原则为企业自愿、逐级申报，主要侧重厂矿等具体生产经营单位。每个市推荐3-5家，中央驻冀企业、省属企业各推荐1-3家，其中安全生产标准化三级企业所占比例不超过三分之一。
　　省安监局将组织专家对各市通过审核验收的企业进行抽查，根据抽查情况和申报材料，由专家组综合评判确定公示名单，经公示无异议后，命名为省级安全文化建设示范企业。

廊坊召开安全生产警示会

　　近日，廊坊市召开全市安全生产警示会，通报3月12日文安凯跃化工集团有限公司可燃气体泄露爆燃事故情况，安排当前安全生产执法检查和督导工作。
　　该市提出，将高度重视省、市督导组检查出的问题，认真吸取文安凯跃事故教训，层层传递压力，解决上热下冷的问题。各级各部门认真按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，落实好属地、部门、行业监管以及企业安全生产主体责任。加强重点行业、领域、部位的隐患排查，不放过任何环节和细节，不留死角盲区。严格责任追究，倒查问责，严肃处理相关责任人。

衡水开展隐患排查治理风暴行动

　　衡水市安监局针对当前工作特点，突出抓好全市安全生产“重点行业、重点领域、重点时段”三个重点，在危险化学品企业集中开展隐患排查治理风暴行动，全方位排查整治各类事故隐患。
　　为确保行动取得实效，衡水市共聘请了49名专家对113家危险化学品企业进行排查。同时，成立了52个督导检查组，深入一线督导检查专项行动开展情况，督促各级各部门和各企业落实安全生产主体责任。