《河北日报》9月28日 06版

危化品专项整治行动启动 企业隐患整治落实不到位将曝光 　　省安委办近日印发通知，启动危险化学品专项整治行动，对所有危险化学品生产经营单位、油气输送管道和易燃易爆品生产经营企业进行全面彻底排查。
　　近来，全国所发生的几起重大及以上事故均与危化类爆炸有关。我省要求，各级要将危险化学品行业领域作为安全生产大检查和综合督查的重中之重，对突出危险化学品生产经营单位、油气输送管道进行重点抽查。
　　按照部署，危险化学品生产经营单位的重点抽查，将主要包括安全生产许可证照是否齐全、是否制定了职责明晰的安全生产责任制、操作人员是否进行岗前培训且持证上岗等30项内容。
　　行动期间，危化品企业制定贯彻落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》的具体方案，对照规范检查，找出存在的问题。同时，进一步修订完善特殊作业安全管理制度和操作规程，完善动火、进入受限空间作业等特殊作业票证，严格管理特殊作业流程，严格执行作业前对作业场所和过程进行危险有害因素辨识并制定应急措施的规定。严格履行审批手续，认真组织特殊作业安全培训考核，确保特殊作业人员会现场操作、会处置特殊情况、会应急救援。
　　各地安全监管部门将强化危化品单位监督检查，加大检查和打击力度，将特殊作业作为日常检查的重点内容，增加检查频次。开展针对特殊作业的暗查暗访，将违规特殊作业作为“打非治违”的重点，严厉打击特殊作业环节中的违规行为。我省对整治工作落实不到位的企业和工作开展不力的地方进行曝光。
　　根据我省事故统计显示，2014年以来，工矿商贸行业共发生10人及以上生产安全事故26起，死亡635人，占重大及以上事故总数、死亡人数比重分别为12.2%和44.8%，说明重大事故造成人员死亡率极高。在26起重大及以上事故中爆炸类事故14起，占到53%。防范重特大事故仍然是我省安全生产工作的重要目标，且防范爆炸类重大及以上事故仍是重中之重的任务。 （郭东）
　　 省安委会发出通报要求 建立油气输送管道隐患整治长效机制 　　省安全生产委员会近日发出《关于油气输送管道隐患整治攻坚战工作进展情况的通报》，要求各级各部门进一步提高认识，深刻汲取天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，举一反三，加大油气输送管道隐患整改力度，进一步提升保护人民群众生命财产安全的责任意识。
　　通报要求，各级各部门要认真履行职责，坚持守土有责，形成合力。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的批示要求，以消除隐患、不发生事故为目标，严格落实企业主体责任和政府监管责任，对尚未整改到位的隐患，当地政府和企业要进行24小时监测监控，坚决防止发生各类事故。
　　落实资金，加快推进隐患整改进度。资金缺口是目前制约隐患整改的重要因素。政府部门和管道企业要切实负起整改责任，按照一事一议、一点一策原则，抓紧协商资金来源。各级政府要发挥主要作用，勇于担当，主动作为，做好协调督导，确保资金及时落实到位。
　　加强源头治理，强化油气输送管道安全基础工作。各地各有关部门要加强与管道企业的沟通联系，搞好油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接。要加强日常安全管理和监测，依法打击盲目施工、危及管道安全的乱建、乱挖、乱钻等非法违法行为，严厉打击打孔盗油等违法犯罪活动，要建立油气输送管道保护和隐患整治长效机制，坚决防止出现新的隐患和问题。
　　省安委会将对工作进展缓慢地区采取约谈有关领导、通报批评等措施，对情节严重、推诿扯皮、屡推不动的，将直接向省委、省政府报告。
　　当前，全省各级各部门和各有关单位认真贯彻落实省委、省政府决策部署，加强组织领导、积极协调推动，隐患整治取得了一定成效，但各地工作开展不平衡。截至8月底，各设区市和省直管县（市）全部按要求由政府主要领导层层签订了《油气管道隐患整治责任状》。7月27日前，石家庄市辖区内46项油气输送管道隐患全部整改完毕，提前完成了整治任务。
　　截至8月底，石家庄市、张家口市、廊坊市、宁晋县、景县、迁安市已全部完成辖区内的隐患整改，整改率100%。邯郸市95.2%，秦皇岛市91.1%，衡水市89.1%，保定市88.6%，任丘市86.4%，唐山市84.6%，沧州市82.6%，邢台市66.7%，承德市57.1%。
　　全省共排查出隐患2240项，已整改1763项。中石油途经我省的任京线、秦京线、铁秦线、装船线实施停输后，全省还剩余隐患116项。目前，隐患主要集中在沧州、邢台、唐山、秦皇岛、衡水5个设区市。 （郭东）
　　 唐山打响油气输送管道隐患整治攻坚战 　　日前，唐山市安委会下发《2015年油气输送管道隐患整治攻坚战工作要点》，进一步明确目标任务，加大密闭空间隐患和重大隐患的整治工作进度，建立健全事故预防控制体系，全面提高油气输送管道保护和安全管理水平。
　　该市将落实油气输送管道隐患整改责任，强化油气输送管道隐患整改督导检查。建立隐患整改督导工作机制，强化隐患整改暗查暗访，建立“黑名单”制度，调度通报各单位和有关管道企业隐患整改工作进展，及时协调解决影响隐患整改的重大问题，加大对集中占压等重大隐患和形成密闭空间隐患的挂牌督办力度，抓好挂牌督办隐患整改的跟踪和验收工作。
　　依法严厉打击危及管道安全的各类非法违法行为。强化监管执法，依法严厉打击盲目施工、危及管道安全的乱建乱挖乱钻等非法违法行为，依法严厉打击打孔盗油等破坏油气输送管道的违法犯罪活动。 （白瑞理）
　　 省天然气高压长输管道冀中十县安平-饶阳段运行 　　近日，省天然气高压长输管道冀中十县安平-饶阳段正式运行。该管线的建成结束了深州无管道天然气供应的历史，成为横跨中南部一条绿色能源主动脉，将有效解决当地天然气供应紧张的困局。
　　冀中十县高压长输管道工程为省天然气有限责任公司出资建设的第三条长输管道，设计全长122.5公里，2012年12月正式开工建设，总投资超过3亿元。
　　为确保管线的安全运行，省天然气公司严密各项安保措施，编制详实的投产置换方案及应急预案，联动管线途经各地消防系统，明确分工、责任到人，提前做好沿线群众的安全教育和疏导工作。运行期间，天然气置换一次性合格，主管道升压平稳、各关键设备密封良好，主管线试运行情况达到预期。为进一步确保该段线路平稳运行，运行结束后，该公司将分阶段保压24小时，并安排专员对设备密封点进行检测，逐段排查漏点，清除安全隐患。
　　（郭东）
　　 石家庄部署“两节”期间安全生产 　　石家庄市安委办近日部署中秋、国庆“两节”期间的安全生产工作。
　　“两节”期间，该市将突出重点，深化安全生产隐患大排查。针对“两节”期间安全生产特点，深入开展重点行业和领域专项整治，切实加大对非煤矿山等行业领域的监管，严防各类事故的发生。强化执法，严厉打击各类非法违法行为，专门组成督导组认真开展督导检查。市安委办各督导组将对所分包地区开展不少于2次的督导检查，对发现的重大隐患和问题及时告知当地政府，以便及时得到解决。 （张东林）
　　 衡水开展烟花爆竹复产工作 　　近日，衡水市安监局召集全市8家烟花爆竹生产企业负责人，部署烟花爆竹生产企业复工复产工作。
　　根据部署，该市将对烟花爆竹企业所有人员进行安全生产知识的再培训、再教育。严格定岗、定员、定职、明责，在“三定”的基础上，增加定安全生产的监督人，定监督人的职责和任务。企业开展一次所有员工的大排查，保证员工正常休息，严控加班、加点，严控赶工期、赶任务、赶合同等危险行为。坚持厂级领导干部、高层管理人员全天候值班值守。建立领导干部包车间、包岗位，其他高层管理人员在重点岗位实行带班制度。
　　根据要求，所有烟花爆竹生产企业自发组织起来开展联防、联控、联查，加强对重大危险源的管控。做到防火、防雷等19项安防措施。
　　（李梦瑶）
　　 全省乡镇执法人员执法资格培训启动 　　省安监局近日启动乡镇执法人员执法资格培训工作，提高乡镇（街道、办事处）安全生产培训效果和培训质量，全面提升安监系统队伍整体素质和执法工作水平。
　　培训将结合地域特点和工作实际，系统研究培训内容，完善培训课程设计，创新培训方式方法。在坚持和完善讲授式教学的基础上，灵活运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种方法开展培训，进一步增强培训的针对性和实效性。 （安志斌）

本文来源: 安全生产监督管理局

28.09.2015  15:52