河北省安全培训工作简报(总第1期)

18.05.2015  23:13

河北省安全培训工作简报


(总第1期)
   省安监局党组召开会议研究部署当前安全培训工作

  2015年4月30日下午,省安监局党组召开会议,研究部署当前全省安全培训工作。会上,局党组听取了人事培训处李林龙处长所做的工作汇报,刘春增副局长就当前安全培训重点工作进行了安排部署,刘宝玲局长代表局党组做了重要讲话。   会议强调,安全培训工作具有十分重要的作用,凡是培训工作搞得好的企业,安全管理水平就高。据统计,因培训不到位而引发生产安全事故的比例占事故总量的75%以上,因“三违”导致生产安全事故的比例占事故总量的70%以上,事故的发生多是因为无知无畏、不懂不会造成的。做好安全培训工作既是治标之举,也是治本之策,通过培训既可以解决现实的安全隐患问题,又可以提高企业的本质安全水平。国务院安委会2012年印发了《关于进一步加强安全培训工作的决定》,我省也制定下发了相关落实意见,但相对于隐患排查、打非治违等看得见、摸得着的工作,各级各部门和各单位对安全培训工作的重视程度还不够高。当前,全省安全生产形势正在逐步好转,安全生产工作有了一定的基础,各级政府及监管部门、企业都要抓住机遇、转变观念,进一步采取措施,不断加大安全培训工作的力度。会议原则同意人事培训处的工作汇报。当前,安全培训工作要注意抓好三个方面的工作:一是专业性培训仍然是安全培训工作的重中之重,各级安监部门要继续下大力气重点抓好,认真总结过去专业性培训的经验和教训,进一步完善提高培训工作质量。二是要认真组织开展大培训,即企业三级培训,将所有的企业、所有的企业负责人、所有的特种作业人员、所有的员工纳入培训范围,使每一个人都要熟知安全生产工作制度,承担安全生产责任,懂得安全生产操作规程。同时,要注重发挥安科中心在安全培训工作中的作用,进一步总结经验教训,不断发展壮大,利用市场机制更好地为培训工作助力,为基层提供培训服务。三是要将专业性培训和群众性培训结合起来,做到专群结合。要真培训、真考试、考真人、考真本事,不要流于形式,不要弄虚作假。制约培训数量和培训质量的因素很多,专群结合就是扩大培训数量的有效措施,培训真人、培训真本事就是解决培训质量的关键。要多措并举,切实达到真培训、培训真人、培训真本事的目的。会议议定:
   第一,要编好教材,因材施教,有的放矢。 要在充分利用好总局下发的各类教材的基础上,结合我省实际,切实做好教材编制工作。要尽快制定统一的编制计划,列出编制目录。要与大型企业或培训机构合作,聘请专家、学者或者一线工作人员,分工种组成一系列的教材编审小组,按照培训大纲要求抓紧时间编写符合河北行业特点、基层企业欢迎、实用好用的培训教材。我局成立由刘春增同志任主任、张金亿同志任副主任的培训教材编审小组,具体工作由人事培训处牵头负责。
   第二,加强培训机构管理。 要严格按照深化行政审批制度改革的要求,简政放权,全面放开安全生产培训市场准入门槛。同时,要善于运用市场规则加强管理,严格标准,确保质量。要进一步修改完善安全生产培训机构管理办法,将培训机构纳入企业安全生产诚信管理范畴,对不讲诚信、弄虚作假的培训机构要坚决进行查处。
   第三,改革教师队伍管理方法。 要坚决克服目前安全生产培训教师队伍建设中的诸多弊端,建立管理制度,既要有正向激励措施,将真正有水平、有责任心、有实际工作经验的教师选出来,引导其走上安全生产培训教师的岗位;又要有反向约束办法,使责任心不强、业务水平低的人在培训机构中无立足之地。
   第四,改进考试系统。 考试系统是做好安全培训工作的关键和试金石,要把重点放在科学合理建设考试系统上,把考官队伍建设好,把巡检队伍建设好,把实操基地建设好,确保考真人、真考试、考真本事。要考虑与业绩好的培训机构合作建设考试系统,平时搞培训,考试时作为考试基地。要建立实操基地建设标准,统一布局,分工种、分地区、分类别有序推进。
   第五,继续建好安科中心。 安科中心尤其是企业部分要抢抓机遇,积极适应市场需要,加大改革创新力度,加强内部管理,确保质量和效益稳步提升。要抓紧建立网络培训学院,充分利用安科中心的信息优势、政策优势,为安全培训工作提供更好地服务。
   第六,要抓大培训。 企业是安全培训工作的主体,安监部门要加强对企业三级培训的监管和指导,分行业、分工种制定出台企业三级培训的工作指南,明确培训的方式、方法和内容,同时要加大对企业培训工作的监督检查和执法力度。
  会议的召开,充分体现了省安监局党组对安全培训工作的高度重视,更加激发了各级各部门干事创业的激情与干劲,为做好全省安全培训工作进一步奠定了牢固的思想、理论和实践基础。(审核:李林龙      编辑:魏景瑞)

河北省安全生产监督管理局人事培训处
2015年5月8日