省法院召开党组扩大会议学习贯彻省委八届十四次全会精神

9月8日下午，省法院党组书记、院长卫彦明主持召开党组扩大会议，学习贯彻省委第八届委员会第十四次全体会议会议精神，并结合法院工作实际提出贯彻意见。

会议传达学习了《中共河北省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记视察唐山重要讲话精神的意见》，传达学习了赵克志书记、张庆伟省长的重要讲话精神。与会同志一致认为，这次会议的召开，进一步统一了思想，凝聚了共识，深化了对总书记重要讲话特别是“四个加快”“六个扎实”基本要求的理解和把握；进一步明确了目标，指明了方向，是为今后工作振奋精神、转变作风、奋发作为的一次动员大会；进一步坚定了信心，鼓舞了斗志，对全省上下继续解放思想、奋发进取，真抓实干、乘势而上，开创河北改革发展新局面，具有重大而深远的意义。习近平总书记视察唐山的重要讲话，充分肯定河北近年来工作取得的成绩，全面深刻分析面临的形势与任务、机遇和挑战，着眼于河北发展的长远和大局，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体思路、奋斗目标和重点任务，是对河北改革发展的高点定位、定向导航、顶层设计，具有方向性、前瞻性、战略性的重大指导意义，是我们推动工作发展的根本指针和基本遵循。克志书记的重要讲话，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察唐山重要讲话精神，充分体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，切实回应了总书记对河北提出的新要求新期望，有效提升了政治自觉、扩宽了历史视野、强化了责任担当，并契合河北实际透彻分析形势，对下一步工作进行深入部署，集中反映群众意愿，为更好地推动改革创新、实现“十三五”目标提供强大精神支撑。庆伟省长的重要讲话，对于全会《意见》作出说明，重点突出，脉络清晰，有助于我们深入理解、准确把握文件精神；其中对河北发展全局的总体要求和具体部署，具有很强的理论性、针对性和指导性，对于不断开创河北经济社会发展新局面，将产生积极的推动作用。全省法院要以总书记重要讲话精神为指引，围绕省委八届十四次全会作出的部署，认真抓好落实，扎实推进工作，确保全年审判执行工作目标任务圆满完成，维护全省社会大局和谐稳定，为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献。

卫彦明院长结合法院工作实际，提出五点贯彻意见。

一是积极推进平安河北建设，努力为我省经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。要进一步强化首都“护城河”功能。依法严惩危害国家政治经济安全和社会稳定的各类刑事犯罪，切实增强人民群众安全感；始终保持严惩腐败犯罪的高压态势，促进反腐败斗争持续深入开展；积极参与金融风险专项整治、电信网络领域新型犯罪专项治理行动，依法惩治集资诈骗等涉众型非法集资犯罪；依法惩治危害食品药品安全、生产安全、环境生态等各类犯罪,切实保持社会大局和谐稳定。要进一步推进基层依法治理。充分发挥“一乡一庭”独特优势，努力打造“案件减少、社会和谐”的无讼乡镇；大力推广“互联网+诉非衔接的人民法庭工作新机制”，最大限度促进矛盾纠纷化解在源头；充分发挥人民陪审员作用，促进司法民主进程，有效缓解“案多人少”矛盾。要进一步加强涉诉信访工作。以“事要解决”为根本导向，进一步加大解决涉诉信访突出问题的工作力度；树立为民情怀，带着感情做好群众工作，切不可对群众诉求漠视推诿；坚持以群众工作统揽信访工作，推动领导干部接访、下访、包案督访，化解涉诉信访积案。

二是贯彻落实新发展理念，为开创经济社会发展新局面提供更加精准的司法服务和保障。要服务供给侧结构性改革，促进我省产业优化升级。依法处置好“僵尸企业”、兼并重组企业和破产企业；把妥善安置企业职工、有效处理债务作为重点，有针对性地开展好破产重整工作。要以产权保护为中心，保障新旧动能转换加快实现。健全以公平为核心原则的产权保护制度，加大对战略性新兴产业特别是“六大产业集群”的保护力度，助力产业升级；依法支持现代服务业发展，推动做大做强第三产业；总结推广秦皇岛、保定和唐山等地设立旅游法庭经验，依法促进旅游产业化发展；加强知识产权司法保护力度，积极服务创新驱动发展战略实施。要坚持各类市场主体的法律地位平等、权利保护平等、发展机会平等，依法保护各类市场主体的合法权益，打造法治化营商环境；支持和监督政府依法行政，优化政务环境，提高行政效率。

三是扎实推进京津冀协同发展，加快推进我省跨越赶超发展步伐。要依法保障承接北京非首都功能疏解。围绕服务集中承载地建设、北京城市副中心建设、北京冬奥会筹办、战略平台建设“四篇文章”，妥善审理好疏解北京非首都功能过程中因企业外迁、市场调整等产生的纠纷案件，在推进国家战略中实现河北新发展。要依法助力我省补齐短板加速发展。把补齐发展短板作为推进协同发展的主要发力点，依法服务北京城市副中心建设，为京津周边县市加快一体化进程提供司法保障；用足用好京津创新资源，促进三地协同创新共同体建设，促进河北大众创业、万众创新。要依法保障冬奥会筹办工作。妥善解决冬奥会筹办、建设中产生的各类矛盾纠纷，依法为冬奥会相关基础设施建设和赛区场馆及配套设施建设提供有力司法服务；加强对依法拆迁方面法律问题的调查研究，配合当地政府做好拆迁方案的事前论证和合法性审查。

四是践行以人民为中心的发展理念，把服务群众贯彻到司法工作各方面全过程。要着力服务生态环境改善。依法加大对严重污染环境、破坏资源等犯罪的制裁力度，妥善审理环境资源民事案件。要着力服务精准扶贫。积极参与定点扶贫工作，找准工作着力点和落脚点，加快脱贫致富步伐；依法严厉打击贪污、挪用扶贫资金等职务犯罪，依法妥善审理贫困地区和贫困人口涉民生领域案件；加大对于扶贫企业的司法保护力度；依法保护农村土地正常流转，鼓励支持现代农业发展。要着力服务灾后重建。及时化解灾后重建过程中的各种矛盾纠纷，严厉打击影响灾区稳定和灾后重建工作的违法犯罪行为；对于涉及灾区群众基本生活保障、恢复生活生产的案件，做到“快立、快审、快结、快执”；加大司法救助力度，扩大对灾区群众司法救助范围，努力做到应助尽助。要着力服务保障民生。加强涉民生案件审判工作，着力做好涉教育文化、医疗卫生、社会保障等事关群众切身利益的审判工作，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

五是扎实营造风清气正的政治生态，有效激发法院队伍干事创业、建功立业的积极性。要营造良好政治生态。坚持党的绝对领导，自觉践行“四个意识”，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，真正把总书记提出的“四个加快”“六个扎实”等系列指示要求落到实处，巩固深化“两学一做”学习教育成果，努力打造“四铁”法院队伍，促进形成干事创业、建功立业的良好氛围。要坚持正确用人导向。以辽宁拉票贿选案为反面典型，匡正选人用人风气；认真落实省委提出的“五个重用、五个不用、五个调整”标准，做好推荐干部工作；教育引导干警正确对待个人进退留转，把心思和精力用到工作上。要全力推进以司法责任制为核心的司法体制改革。紧紧依靠省委领导和各部门支持，尽快建立完善与改革相适应的新管理模式，激发队伍工作热情和干劲，以司法改革促进审判质效提升。要进一步解放思想，奋发作为，狠抓执法办案第一要务不放松，统筹推进其它各项工作，继续保持执法办案良好态势，确保高质量完成全年工作任务。