【记者走基层】威县“中介超市”助力行政审批改革

近日，全省首家行政审批“中介超市”在威县正式运行，126家各类中介在同一平台上公平竞争。

武胜亚是威县固献乡三村合建“金河新村”项目的负责人，这个项目是全省10个中心村建设示范点之一，他正忙着找中介进行环境影响评估。武胜亚在威县行政审批局网上办事大厅“中介超市”栏目，发现具备资质的中介有11家，“从中挑了一个价位比较低、7000就可以，最多一周就可以做出来。”

第二天，武胜亚选中的中介就从石家庄过来实地调查，第四天就做出了环评报告，“感觉挺满意的。以前的时候找环保局，他们提供指定的，或者提供两家或者三家，选择面比较窄，费用应该在15000以上，时间半月甚至一个月。

企业需要中介提供信息咨询、协调、评价、评估等各项服务，中介所出具的报告是行政审批必要的要件。在威县行政审批“中介超市”，126家中介机构的业务涵盖招标代理、安全评估、工程造价等13类。

威县行政审批局综合科科长吴侃：“企业自主投资的，就是社会资金的，你就在网上平台，自己找符合要求的就可以了。政府投资的，我们是采取竞价的形式，公开竞价。”

去年12月，威县在全省第一家成立行政审批局，一枚公章可以涵盖140项行政审批职能，企业投资项目审批时间压缩到10个工作日，但项目审批总耗时并没有明显下降，分析原因，问题就出在中介机构上。

吴侃：“出个报告，10天也是他，30天也是他，有的报告出来也不能用，非常影响审批的效率。”

看来要想加快审批速度，必须对中介机构进行改革。今年4月，威县行政审批局着手组建“中介超市”。

威县行政审批局副局长焦春华：“初衷就是想规范起来，一个是价格规范，一个是时限规范，再一个质量规范，总体来说还是提高审批效率。”

威县行政审批局面向全国招募中介机构，共收到126家中介递交的申请，其中有不少来自北京、江苏、广东等地。记者看到，中介机构的信息都在“网上办事大厅”公布，并标明了办理时限、收费标准和服务标准，要获得业务需要公开竞争。

河北博鳌招标代理有限公司招标部经理蔡庆新：“省去了我们前期和招标人接触，或者我们来回跑啊，减少了我们的人力、物力、财力。对我们代理机构来讲，我们感觉这种作法应该是挺好，也增加了我们的机会，公开、公平。”

威县行政审批局对中介机构每半年考核一次。服务质量差的，给予警告并记入信用档案；严重违规被行业主管部门列入“黑名单”的，直接淘汰出局。（河北电台记者杜岩卿、邢台电台记者秦庆翔）