国家发改委发文明确煤炭先进产能评价标准
近日，国家发展改革委明确了煤炭先进产能的内涵和评价标准（发改电[2016]360号）。受钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议委托，中国煤炭工业协会结合行业发展实际，研究制定了煤炭先进产能评价依据（暂行）。国发[2016]7号文件明确，先进产能应体现工艺先进、生产效率高、资源利用率高、安全保障能力强、环境保护水平高、单位产品能源消耗低的基本要求。为充分发挥先进产能的引领作用，通过组织建设、评价认定、政策引导等措施，引领和推动更多煤矿达到先进产能标准，提升煤炭行业整体生产力水平，推动我国由煤炭生产大国变为煤炭技术强国。
煤炭先进产能评价依据（暂行）
一、机械化程度
（一）技术工艺先进，采掘（采剥）方法、工艺和技术装备符合《煤矿安全规程》和《煤炭生产技术与装备政策导向（2014年版）》鼓励类规定。
（二）煤矿综合机械化采煤比例达到100%，机械化掘进比例达到90%。
（三）井工煤矿综合单产不低于20万t/（个·月），露天煤矿综合单产不低于30万t/（个·月）。
（四）井工煤矿原煤生产人员效率不低于13t/工或全员工效不低于2000t/年，露天煤矿原煤生产人员效率不低于45t/工或全员工效不低于10000t/年。
二、资源利用率
（一） 煤矿采区回采率
1.井工煤矿。薄煤层（＜1.3米）不低于85%；中厚煤层（1.3-3.
米）不低于80%；厚煤层（＞3.5米）不低于75%；
2.露天煤矿。薄煤层（＜3.5米）不低于85%；中厚煤层（3.5-10.0米）不低于90%；厚煤层（＞10.0米）不低于95%。
（二） 原煤入选率达到100%。
（三） 煤矸石综合利用率不低于80%。
（四） 矿井水（矿坑水）利用率不低于90%。
（五） 瓦斯利用率不低于85%。
三、安全生产
（一） 近10年来未发生较大及以上安全生产事故。
（二） 近3年来百万吨死亡率为0。
（三） 安全质量标准化达到一级标准。
四、能耗和环保
（一） 原煤生产电耗不高于15kW·h/t,露天煤矿采煤油耗不高于0.5kg/t。
（二） 井工煤矿（不含选煤厂）原煤生产水耗不高于0.1m3，露天煤矿（不含选煤厂）原煤生产水耗不高于0.2m3。
（三） 实现污染物达标排放。
（四） 塌陷土地治理率不低于90%。
（五） 排矸场和露天矿排土场复垦率不低于90%以上。
（六） 绿化覆盖率不低于可绿化区域面积的60%。
五、产品质量
（一） 近3年国家质量抽检合格率达到100%。
（二） 商品煤质量：
1. 灰分（Ad）。褐煤≤30%，其他煤种≤40%；
2. 硫分（St，d）。褐煤≤1.5%，其他煤种≤3%；
3. 其他指标。汞（Hgd）≤0.6μg/g，砷（Asd）≤80μg/g，磷（Pd）≤0.15%，氯（Cld）≤0.3%，氟（Fd）≤200μg/g。
