【解放思想大讨论】元氏加速推进工业园区建设

    石家庄日报讯（记者 侯天仪 通讯员 任晓倩）近日，由省商务厅牵头对全省197家省级以上开发区2014年度综合发展水平进行综合考评。通过从经济发展、对外开放、科技创新、生态环保、体制机制改革五个方面进行考评，河北元氏经济开发区被评为4A级经济开发区，全省排位第32名。在全市14个县域省级开发区中，排名第一。

    走进河北元氏经济开发区，映入眼帘的是平坦宽敞的水泥路，一排排整齐的厂房矗立在道路两侧。“现在园区内基本达到‘七通一平’标准，部分区域实现‘九通一平’。”该开发区工作人员介绍，“元氏县把工业园区建设作为牛鼻子工程，从基础设施配套建设、招商引资和管理服务三方面入手，不断增强园区对客商投资的吸引力，入区企业个数就从2012年的57家增加到了110家。”

    完善基础设施配套建设，筑巢引凤促发展。目前，该县累计投资8亿余元建设了2个污水处理厂、一座供热中心、一座垃圾处理厂、一座天然气门站、4座110KV变电站、4座35KV变电站，建设园区道路34公里、污水管网25公里、雨水管网2.3公里。入区企业个数从2012年的57家增加到110家，主营业务收入从2012年的92.17亿元增加到2014年的211.38亿元，年均增长51.5%。

    加大政策层面引导，推动园区健康发展。近年来，该县陆续出台了《元氏县工业园区建设管理暂行办法》，《元氏县清查处置工业园区闲置和低效用地暂行办法》等文件，从源头把住项目质量关。通过清查处置闲置和低效用地，利用闲置土地 520亩，新上产品11个，淘汰产能落后、污染严重产品3个，8家企业进行了工艺技术改进和产品更新换代，3家企业进行了兼并重组。大力实施清洁生产，杜绝“三高”企业入驻，新入驻企业环保验收不达标不得投产。对于旧有企业，属于“三高”的，一律关停。对于环保措施不到位的，一律停产治理，验收不通过不得开工生产。现有5家企业正在停产治理中。

    鼓励企业科技创新，实施“走出去”战略。该县不仅“以商招商”，还不断在技术、市场等方面拓宽与国内外客商合作渠道。耐力股份有限公司在瑞士建立了合作研发中心，其滑片式压缩机技术填补了国内空白。河北诚信有限公司在多个国家建立了市场信息搜集和市场营销网络。2014年园区实际利用外资额1050万美元，实现直营出口创汇2.57亿美元。

    优化园区管理服务，促进园区科学发展。该县园区管委会建立了基础设施建设“资金池”，采取前期开发费注入和核定基数、税收增量按比例注入的模式，以该“资金池”为平台或支点，采取融资或项目合作等形式，统筹安排园区基础设施建设，保障了园区正常健康运行。此外，管委会还推出了《开发区服务手册》和《涉企政策汇编》，并在开发区网站及时发布国家产业导向和优惠政策，使园区2014年新增“园中园”项目1个，经省认定的高新技术企业达到2家，研发中心或实验室达到3个，2014年高新技术企业产值达到56.6亿元。