2015年河北省“三农”工作综述 大步迈向“强、富、美”

20.01.2016  11:24

  现代农业园区蓬勃兴起,新型农业经营主体迅速增长,粮食生产“十二连丰”,农业结构不断优化,产业化经营率达到65.5%。

  农民收入快速增长,农村居民年人均可支配收入预计1.1万元。

  美丽乡村建设加快推进,9200多个村庄面貌发生历史性变化。

  刚刚过去的2015年,面对经济发展新常态,我(河北)省全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,推动农业现代化与新型工业化、信息化、城镇化同步发展,农村新活力不断迸发,美丽田园焕发出勃勃生机,正向着“农业更强、农民更富、农村更美”的目标大步迈进。

   现代农业步伐快了

  对于种菜,万全县郭磊庄村村民并不陌生,但租赁村里土地建起的张家口家家福农场,设施蔬菜全年生产,让一年只种一季菜的村民眼前一亮。到了周末,还会有来自北京、张家口等地的家长带孩子来采摘,或在租赁地里享受种菜的乐趣。

  农场主武殿雄介绍,通过土地流转,农场建起现代化全自动种苗工厂,蔬菜采摘、种植体验区和蔬菜生产、加工区。每天30多吨新鲜菜进京,还有保鲜、速冻、腌制、脱水等深加工产品出口,农业休闲旅游采摘项目推出后,农场年接待游客10万人次。一二三产业融合发展,带动2万多农户年增收2600多万元。

  为转变粗放的生产方式,加快现代农业发展,我省用集约化理念发展农业,积极引导农民以转包、出租、股份合作等形式流转承包土地经营权,促进土地向新型农业经营主体集中,新型农业经营主体向园区集中。目前,全省新型农业经营主体超过10万家,建成和在建的各类省级以上现代农业园区达730多个。

  农业发展方式的转变,鼓起我省的米袋子。2015年,我省粮食生产实现“十二连丰”,粮食生产能力连续3年稳定在335亿公斤以上。

  新型农业经营主体的涌现,把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,让农民参与农业生产的方式发生了诸多变化。集约化生产、规模化经营,催生了农牧结合、粮经结合、农机农艺结合等新型高效生态农作模式,推动了农业产业化快速发展。2015年省级以上重点龙头企业实现利润220亿元,同比增长10%,参与产业化经营的农户增收360亿元。

  农业产业化让传统农业“接二连三”,既接入加工业的第二产业,也连接休闲农业的第三产业。工业化、企业化生产组织方式的引入,促进农业产业链从生产向加工、藏储、流通及休闲观光服务业延伸。

  如今的燕赵大地,不仅三产融合的农业新业态遍地开花,农业生产领域“机器换人”也悄然进行。

  省农机局局长张连才介绍,目前,我省农机总动力达1.1亿千瓦,耕种收综合机械化水平74.7%。小麦生产实现全程机械化,玉米机收率75%,果蔬种植、畜禽饲养等生产也开始向机械化迈进。“机器换人”让我省农业实现了“减人、增产、增效”。

   农民增收路更宽了

  窗外数九寒天,屋内暖意浓浓。日前,平乡县农民陈朝把20多亩责任田流转出去,拿到1万多元租金。全家人从土地中解放出来,专门做自行车零配件生意,收入比以前翻几番。

  此前,陈朝虽然经营着小生意,却不敢把地流转出去,怕时间长了要不回来。领到土地承包经营权证书后,“放心地把土地流转变现了”。陈朝说,如今,越来越多的农民开始把土地流转出去,外出打工或自己创业,实现了租金、工资双收入。

  农民的小账本连着全省的大账本。2015年,我省农村居民人均可支配收入预计达到1.1万元,增速继续高于城镇居民收入增长水平。

  省农业厅副厅长段玲玲介绍,财产性收入总量小、比重低,制约了农民收入的持续增长。为此,我省深化农村改革,激活农村“沉睡”资本,让农民尽享改革红利。

  我省制定了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》,探索建设农村产权交易平台。目前,全省50%以上耕地已确权登记,建成县级农村产权交易平台74个。在此基础上,在平乡、邱县、张北等地开展了土地经营权抵押贷款试点,租了地的新型经营主体,凭土地流转合同就可以抵押贷款了。

  在充分挖掘农业内部增收潜力的同时,我省加大山区综合开发力度、加快发展乡村旅游业、培育发展农村新型手工业。凭借乡村“各美其美”的优势,各地深挖乡村的旅游、文化、休闲等功能,美丽产业不断发挥增收潜力。全省已建起10条名镇名村精品旅游线路、7个乡村旅游重点片区、103个乡村旅游示范村,乡村旅游经营户3.45万户,乡村旅游从业人数28.1万人,带动从业农民人均增收9011元。

  通过实施多种扶贫措施,5年来全省平均每年减贫100万人左右。2015年前三季度,全省46个国定扶贫开发重点县和燕山、太行山片区县农村居民人均可支配收入达到4069元,同比增长9.3%,增幅连续3年高于全省平均水平。

  燕赵乡村更美丽了

  青瓦白墙的农家院错落有致,墙壁上的粮食画栩栩如生,石磨、石碾、老水井点缀路边。小巷中常青植物绿意不减,经过处理的中水沿着水道环绕在大街小巷之间……步入馆陶县寿东村,仿佛看到了一幅田园画。

  寿东曾是个脏乱穷村。美丽乡村建设开展以来,两年成了远近闻名的“粮画小镇”,乡村旅游日渐红火,仅2015年国庆长假就接待游客6万人次,被评为2015年度“中国十大最美乡村”。

  近年来,我省下大力实施美丽乡村建设,按照保持田园风光、增加现代设施、绿化村落庭院、传承优秀文化的要求,因地制宜推进饮水安全、道路硬化、安全用电、垃圾处理、厕所改造、污水处理、村民中心建设、环境美化、产业支撑、组织建设等15件实事,集中力量打造环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居的现代版农村。

  在总结前两年美丽乡村建设经验的基础上,2015年我省明确了集中连片建设美丽乡村的工作路径,着力打造9个省重点片区、200个市县级片区和3006个省级重点村。加快农村三产融合、改革发展和依法治理,建立公共服务设施和基础设施的共建共享机制,突出片区特色,发挥连片建设的聚合效应。目前,9200多个村庄面貌发生了历史性变化。

  乡居环境美了,精神家园也不能荒芜。在完成农村基础公共服务种类补缺的基础上,我省广泛开展送文化下乡活动,农村文化广场成为推动礼仪礼节、文化文艺进农村的精神家园。

  在我省许多村庄,不仅“记得住乡愁”,还能感受到传统与时尚的交融。典雅别致的咖啡屋,伴着舒缓的音乐,游人可以静静地看书、品咖啡,享受“慢生活”带来的闲适与恬静。宁静整洁的农家书屋里,拿一本书可细细享受知识的甘泉。标准化的幼儿园、通村的公共汽车、村级淘宝网点,农村与城市的差距正在缩小,越来越多的乡村真正美起来了。(赵红梅)