基层医卫机构扭转“以医养防”

　　7月是国家基本公共服务项目宣传月，今年的主题是“基本公共卫生，我服务，你健康”。在7月10日国家卫生计生委召开的例行新闻发布会上，国家卫生计生委基层卫生司副司长高光明介绍，自2009年至今，国家基本公共卫生服务项目补助经费标准从人均15元提高至50元，为城乡居民免费提供的项目内容从9类扩至12类。目前由全国71万多家基层医疗卫生机构提供服务，未来有可能鼓励符合资质的社会医疗机构参与其中。

　　高光明介绍，截至2015年年底，全国居民电子健康档案建档率达76.4%，管理高血压、糖尿病、严重精神障碍患者及老年人分别是8835万人、2614万人、420万人和11829万人，分别是2010年的2.48倍、2.84倍、4.17倍和2.02倍；2016年孕产妇和3岁以下儿童系统管理率分别为91.6%和91.06%，比2010年提高7.5个百分点和9.56个百分点；作为预防接种工作晴雨表的麻疹发病率从2008年的9.95/10万降低到2015年的3.11/10万。

　　长期以来，由于补偿机制不到位，基层医疗卫生机构普遍存在“重医轻防”“以医养防”的问题。高光明表示，基本公共卫生服务项目实施后，推动了地方重新核定机构人员编制；项目经费占机构收入的比重不断提高，促进了补偿机制的健全，扭转了“以医养防”的局面，并对稳定乡村医生队伍发挥了积极作用。

　　国家卫生计生委项目资金监管服务中心主任张朝阳表示，2017年对常住居民的随机调查结果显示，受调查居民对项目免费政策和基本健康知识知晓率达到88.67%，比2013年上升49.52%。