洁净型煤推广绕不过去的坎儿——散煤市场亟需治理

洁净型煤的推广，不是一朝一夕的功夫。据统计，去年年底，我省共有4000余家煤炭经营企业，而其中型煤生产企业不足70家，年产型煤只有50万吨左右。无论是从使用习惯、配套炉具、购买渠道、还是认识程度来看，民用煤市场都仍是原煤、散煤的天下。这也成为洁净型煤推广过程中最大的绊脚石，注定了洁净型煤的推广将是一个疏堵结合的过程。

走进位于石家庄市鹿泉区的灰壁村，看到的第一个大门，就是60多岁的村民杜永昌的家。杜永昌指着墙角码放得整整齐齐的蜂窝煤告诉记者，多年以来，他家一直都是烧这种煤。虽然室内温度还不错，但是很呛人，冒烟冒得厉害，“填了你赶紧得盖盖，不盖盖往屋里冒，有时候还冒黑星子，‘腾腾‘地冒黑星子。有的人家那锅炉直接就挨着窑洞，‘咚咚’的冒烟。”

杜永昌说，要买散煤可以到附近的小煤厂，每年也有不少大车会拉着散煤到村里来销售。但说起洁净型煤，他根本不知道哪里能买到，而且据他所知整个灰壁村都没有人在用洁净型煤，“咱们灰壁村一户用洁净煤的也没有。没有地方买，你想买也没有……”

杜永昌还带着记者走进厨房，打开他家的铁炉子说，如果要烧洁净型煤，炉子必须得换，“这个炉子烧那个的话不行。这是我那炉子，打开声，这加蜂窝煤，从这儿烧，往这儿过去……”

听说有记者来采访，很多邻居都跑到杜永昌家看热闹。大家七嘴八舌地表示，村里人最在意的还是煤耐不耐烧、烧不烧得惯，至于污染严不严重，很多人并没有想过，“现在老百姓就是讲究一个实惠，一个是火大、硬、耐烧，他就用这个，不管它冒烟大小，只要是我节约，我省，他就用。妇女们烧惯了软媒、烧惯了大烟大火的煤了，叫她烧型煤、无烟煤，她烧不惯，火来得慢。当然是买炭，别的还能买什么啊？一般都是烧这个碳，不烧无烟煤。”

杜永昌说，明年他们村会给每户补助一个新型的炉子，并给一定的补贴，鼓励大家烧洁净型煤。可一说起换炉子，杜永昌的老伴不愿意了，老两口当时就争论起来，“人家本来炉子用的挺顺利挺好的，你叫人家改，人家当然是不愿意。将来以后这是发展的方向了，你花钱也得去改去……”

多年以来，很多地方的村民都已经习惯了买散煤、用散煤，散煤销售在大部分乡镇农村已经形成较为固定的销售渠道，有些甚至已经成为当地利益链条中的一环。这也成为洁净型煤推广的一大障碍。据省发改委经济运行调节局副局长黄涛介绍，据测算，目前我省散煤使用量高达三千多万吨，而且以烟煤为主，占我省年煤炭消费总量的10%左右，而它的污染物，则占到了全省煤炭消费过程中污染物排放总量的40%左右，是形成我省大气污染的一个重要因素。

在灰壁村附近一家小煤厂，一位质检员告诉记者，现在市场上的散煤不仅价位不一，质量也参差不齐，“市场上卖的现在一个就是纯白煤，无烟的，好的一千一二，块儿小一点的九百来块钱，还有一种叫神木炭实质上不是神木炭，叫大烟煤，这个五百五六的，这个煤燃点比蒙煤高，有一部分户图便宜，买蒙煤，三百大几的那个。但是这种煤得一个劲儿地填。”

日前，由国家发改委等六部委联合制定的《商品煤质量管理暂行办法》出台，该办法明确提出，明年起，京津冀及周边地区限制销售和使用灰分大于或等于16%、硫分大于或等于1%的散煤。但是省发改委经济运行调节局副局长黄涛为难地表示，我省散煤市场的治理，任重而道远，“散煤市场的把控现在非常难，因为河北首先是一个煤炭生产大省，然后又是个大通道，去年在册的煤炭经营户有将近5000家，而实际上据我们了解，深入乡镇农村的煤炭经营户可能高达20000家。很难把控。我们出台那个《民用煤质量标准》以后，我们会会同质监啊、工商啊，加大执法力度，来严查劣质煤的销售。”（河北电台记者安倩、冯晔 邯郸电台记者赵峰）