解放思想大讨论：解放思想 真抓实干 协同发展 在直管县审计中履行好审计监督职责

    10月19日，省审计厅财审二组在财政决算审计现场召开党支部会议，学习了《河北省审计厅“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案》和刘家义审计长《在审计干部教育学院2015年度秋季学期开班典礼暨新任处级干部培训班上的讲话》，并进行了认真地讨论。
    一、深刻认识开展“大讨论”的重大意义。大家一致认为，在全省深入开展“三严三实”活动、国家“一带一路”战略蓬勃发展、京津冀协同发展、经济步入了“新常态”但下行压力仍然比较大的背景下，省委决定要对照“三严三实”，聚焦“八破八立”，在全省开展以“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”为主题的大讨论十分必要，意义重大。有利于在全省形成“解放思想、统一认识、凝聚共识、汇聚力量”的共识，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，对审计机关来讲，有利于建设一支“忠诚、干净、尽责、担当”的审计队伍，有利于强化审计监督的力度、拓宽审计监督的广度、挖掘审计监督的深度，有利于扎实推进“五个围绕”审计，切实把“审计要促发展”工作方针落到实处。
    二、履行审计监督职责，需要解放思想。在当前发展环境下，审计机关要履行好审计监督职责，需要审计干部聚焦“八破八立”，突破原有的、陈旧的、不适应形势发展的思维模式和审计思路，进一步解放思想。比如在“破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识”方面，要抓住一个“敢”字，敢闯敢试，敢为天下先；在“破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识”方面，要突出一个“聚”字，聚焦审计目标不动摇，凝神聚力；在“破除资源依赖定势、树立转型发展意识”方面，要落实一个“转”字，转变落后的工作思路和工作方法，实现转型发展、跨越发展；在“破除无所作为状态、树立勇于担当意识”方面，要强化一个“担”字，尽责、干净，勇于担当，坚决反对懒政、怠政和“不作为”“乱作为”等倾向；在“破除大而化之习惯、树立精准发力意识”方面，要按住一个“实”字，在审计工作中，贴近财政直管县改革发展的实际，着力解决实际问题，力戒耍花架子、作表面文章；在“破除封闭保守思想、树立开放创新意识”方面，要强调一个“改”字，在充分调研的基础上，向改革要出路，向改革要效益；在“破除计划经济思维、树立市场经济意识”方面，要坚持一个“学”字，建立学习型处室，善于学习、持续学习、全方位学习，努力跟上新形势；在“破除急功近利心态、树立久久为功意识”方面，要固牢一个“常”字，对认准的事情，保持抓铁有痕的韧劲，持久发力，久久为功。
    三、履行审计监督职责，需要真抓实干。习近平总书记指出，党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。忠诚是核心，就是要忠诚于党，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上自觉与党中央保持高度一致；忠诚于人民，忠诚于法律，忠诚于历史，忠诚于审计事业，不能搞当面一套，背后一套，言行不一；干净是基础，包括政治上干净，经济上干净，生活作风上干净；担当是关键，就是要甘于奉献、无私无畏、无欲无求。
    在新的形势任务下，审计人员履行审计监督职责，必须要真抓实干。我们财审二组党支部坚持打造“忠诚、规矩、敢打硬仗”的处室，不断促进整体建设。一是调整工作思路，坚持“双轮驱动”。一手抓规范经济秩序、揭示违规违纪违法问题，一手抓以“五个围绕审计”为主要内容的稳增长审计。科学安排计划，把“五个围绕”为中心的稳增长审计摆到重要地位。纳入审计实施方案，投入专门力量，坚持问题导向，创新审计方法，扩大审计成果。二是加强审计现场管理，加大揭示问题的工作力度。注重加大现场审计的管理，对重点资金、重点单位、重点项目进行重点审计，对发现的违纪线索早发现、早调度，依法利用审计手段，固定证据，夯实成果。严格审计问题上报制度，每个人都不能无原则地“消化”审计查出的问题，大家互相监督，形成制度。三是强化质量控制，发挥促进作用。在审计文本质量控制中，建立“主审、副组长、组长、质量监督员”四道控制线。在案件移送处理环节，严格按照《河北省审计厅案件移送管理办法》的程序办理。在审计建议环节，密切联系被审计单位实际，使审计建议提的准、建议实，可操作性强，促进被审计单位针对薄弱环节和管理漏洞建立一些长效管用的制度，发挥制度的基础性、长期性、约束性作用。
    四、履行审计监督职责，需要协同发展。审计是一项团队工作，审计人员需要有团队意识和集体主义精神。对财审中心来说，特别需要共同努力，协同发展。可在以下四个方面努力。一是在计划安排上，需要进一步精简审计项目，力争在审深、审透、审实上下功夫，使参审干部真正在审计实践中得到锻炼。二是在人员调配上，需要统一调度。财审中心可建立“财政直管县审计人才库”，做到统一调配使用。三是在审计方式上，需要进一步改进。从省厅委托各市审计机关开展扩权县审计的督导情况看，审计揭示问题、上报问题、处理问题的力度上存在一定差距。可借鉴省厅开展大项目审计的经验，加大“交叉审计”的工作力度，不断提高审计质量。四是在结果运用上，需要加大工作力度。目前，各组基本能够按照审计计划完成任务，揭示问题的力度也较大，但综合性的归纳、总结、上报、交流、培训不够，导致审计成果反映的不够充分，财审中心的整体性、综合性作用尚未有效发挥，在审计成果运用等方面，要加大工作力度，更好地发挥审计的“免疫系统”作用和审计的“利剑”以及重大政策落实的“督察员”作用。