省公安厅在我市召开全省公安机关深化执法规范化建设现场推进会（图）
15.10.2015 19:04
本文来源: 公安局
9月29日，省公安厅在我市召开了全省公安机关深化执法规范化建设现场推进会。会议总结了近年来全省公安机关执法规范化建设取得的工作成绩和经验，分析了存在问题，并对今后一个时期执法规范化建设工作进行全面部署。副省长、公安厅长董仚生出席会议并作重要讲话。公安部法制局局长孙茂利，省委政法委副书记崔红星，省人大内司工委副主任徐元锋，省政府法制办主任时清霜，市委副书记、市长邢国辉莅临会议并作指导。省公安厅党委副书记、副厅长万书君主持会议。省公安厅巡视员张存信、副厅长杨春光出席会议。各设区市公安局、冀中公安局局长、主管局领导、法制支队长、省直管县公安局局长和省公安厅属执法警种部门主要负责同志共计100余人参加了会议。会议实地参观了市公安局出入境管理大厅和裕华分局、桥西分局苑东派出所的执法规范化建设和阳光警务工作；市公安局和唐山、保定、沧州、冀中公安局作了经验介绍。
董仚生副省长指出，近年来，全省公安机关主动顺应执法环境的深刻变化，主动回应人民群众的要求期待，走出了一条从理念更新到机制创新，从重点突破到整体推进、从自我加压到跻身先进的发展之路。坚持以科学规划为先导，保障了各项建设的顺利推进；坚持以精细管理为关键，执法管理效能有了新提高；坚持以问题治理为牵引，群众满意度有了新提高；坚持以阳光透明为追求，执法公信力有了新提高；坚持以信息科技为支撑，执法办案质量有了新提高；坚持以职业警队为保障，依法履职能力有了新提高。
董仚生副省长强调，回望几年来的奋斗历程，之所以能在异常复杂的执法环境下取得好的成效，离不开五个方面的努力：一是得益于各级领导的高瞻远瞩、精准把脉；二是源自于省厅党委的科学决策、系统推进；三是有赖于各地各警种的真抓实干、积极探索；四是归功于各级法制部门的勇于担当、主动作为；五是取决于全体民警的忠诚履职、勇于实践。
董仚生副省长强调，全省公安机关要全面深化执法规范化建设，一是认清新形势、把握新要求、凝聚新共识。要深刻认识全面深化执法规范化建设是推进依法治国、依法治省的迫切需求，是应对现实风险、实现长治久安的迫切需求，是回应群众期待、提升履职能力的迫切需求，是深化改革创新、实现提档升级的迫切需求。各级公安机关必须坚持用法治思维提升维稳能力，切实当好法治河北的保障者；坚持用法治方式守护公平正义，切实当好法治河北的促进者；坚持用法治精神引领改革创新，切实当好法治河北的开拓者；坚持用法治信仰打造职业警队，切实当好法治河北的建设者。二是明确着力点、锁定关键点、找准突破点。全面深化执法规范化建设，必须牵住“牛鼻子”，要突出十个方面的重点，解决十个方面的问题：要运用法治思维方式，着力解决“不自觉、不善用”的问题；要提高依法决策水平，着力解决“拍脑门、不合规”的问题；要加强执法制度建设，着力解决“无章可循、有章不循”的问题；要持续深化法治改革，着力解决“不适应、不协调”的问题；要狠抓突出问题治理，着力解决“乱作为、不敢为”的问题；要积极打造阳光警务，着力解决“不透明、不便民”的问题；要依托科技强化监督，着力解决“有盲点、灯下黑”的问题；要加强执法场所和装备管理，着力解决“不使用、不佩戴”的问题；要完善执法责任追究机制，着力解决“不严密、不严厉”的问题；要提升依法履职水平，着力解决“不专业、不过硬”的问题。三是砸实硬责任、拿出硬措施、完成硬任务。各级公安机关党委要把执法规范化建设置于全局性、战略性地位，确保形成齐抓共建的整体合力；各警种各部门要坚持全警执法规范化、规范执法全警化；法制部门要当好整体建设的“组织者”，当好公安队伍的“保健医”，当好服务实战的“专家队”；各级公安机关特别是“一把手”要把法制队伍建设摆上重要议事日程，规范机构设置、提升职级待遇，健全列席重要会议、民警准入、任职交流、考核奖励等制度，采取外部招录与内部调剂结合的方式，抓紧充实一批学历高、素质好、能力强的专业人才，全力打造一支人员齐备、素质过硬、结构合理、堪当重任的公安法制队伍。
孙茂利局长指出，河北省厅党委高度重视执法规范化建设工作，在场所建设、信息化应用、突出问题治理治理、执法公开等工作方面做了大量工作，都成为了河北公安执法规范化建设的标签、品牌，在全国会议上多次介绍了经验做法，值得全国各地公安机关学习借鉴。他指出，抓执法规范化建设要常抓不懈，一是要进一步加强执法主体建设，提高民警履职能力，确保民警在执法履职过程中，不犯错、少犯错；二是要在执法硬件提升的同时，大力提升硬件的使用和管理水平；三是要重点推动公安执法体制机制改革，加快推动受立案机制改革，在总结试点经验的基础上继续创新，全面推行，以改革牵动执法规范化建设的全面发展，全面建设法治公安。
张存信巡视员在回顾总结执法规范化建设成绩时指出，2013年以来，全省公安机关坚持统筹谋划、顶层设计，大胆创新、勇于实践，执法规范化建设取得了明显成效，一是全警法律素养越来越提高；二是执法制度体系越来越健全；三是办案场所管理越来越规范；四是突出问题整治越来越有效；五是执法公开工作越来越常态；六是执法管理机制越来越完善。他强调，要以本次会议为契机，全面深化执法规范化建设，做到“十强化、十提高”。一是要强化执法办案机制改革，提高执法管理水平；二是要强化依法科学决策，提高依法行政能力；三是要强化执法权力制约，提高依法用权能力；四是要强化执法标准建设，提高依法行政水平；五是要强化基层执法公开，提高群众满意度；六是要强化科技深度应用，提高执法信息化水平；七是要强化执法办案监督，提高规范执法的约束力；八是要强化执法源头管理，提高办案质量；九是要强化执法绩效考评体系建设，提高民警执法积极性；十是要强化抓执法突出问题治理，提高执法公信力。
万书君副厅长在主持会议时要求,各地、各部门要迅速将会议特别是董仚生副省长的重要讲话精神向当地党委、政府进行专题汇报，积极争取重视支持，及时协调解决重点难点问题；要紧密结合厅党委部署开展的“大学习、大讨论、大调研”活动，及时召开党委会、党组会议和全体民警会议，专题传达学习会议精神，进一步统一思想,确保贯彻落实意见明确具体；要把任务具体到项目、分解到部门、落实到岗位、量化到个人，坚决防止责任“空挡”，确保把部署变成行动、把规划变成现实，全面提升依法履职能力和水平。
本文来源: 公安局
15.10.2015 19:04
