石家庄市国资委召开党委扩大会议学习传达贯彻市委九届六次全会精神

石家庄市国资委召开党委扩大会议

学习传达贯彻市委九届六次全会精神

        12月30日上午，市国资委召开党委扩大会议，迅速传达贯彻市委九届六次全会精神。市国资委主任、党委书记毕拉祥主持会议并原文传达会议精神，结合实际,总结了2014年工作，认真谋划2015年的工作，为开好局、起好步，实现首季开门红，打下坚实基础。国资委领导班子成员，监事会主席和各处室负责同志参加了会议。

毕拉祥指出，即将过去的2014年，在市委、市政府的正确领导下，在国资委领导班子的团结带领下，在全体干部职工的共同努力下，国资委各项工作都取得了显著成效。一是监管国有企业经济指标稳中向好。预计年底可实现营业收入294亿元，完成指标的105％，同比增长1.73％；利润总额6.31亿元，完成指标的113.28％，同比增长17.94％；资产总额309亿元,完成指标的101.98％，同比增长1％，均超额完成年初既定指标任务，实现了国有资产保值增值的目标。二是国有企业改革重组有序推进。完成了方元纺织机械厂、羊毛衫厂2家集体企业改制；驼梁宾馆、市机械供销公司等4家企业国有产权无偿划转；北国惠民食品销售有限公司、宝石电真空玻璃公司2家企业国有产权有偿退出。同时，努力推进焦化集团、动力机械厂等6家重点企业改革进程，启动了宝德集团所属石家庄制酒厂混合所有制改革试点工作。三是项目建设和结构调整稳步发展。2014年全系统安排重点建设项目11项，计划投资22亿元，实际完成项目投入约23.5亿元，有4个项目竣工投产。四是国有资本经营运作方式有效拓展。依法规范了北人股份房地产登记，调整了股权结构和规模，完善了法人治理结构，达到了上市的基本要求，拟择机申请上市；采用以优势企业为依托，相关企业联合捆绑增信的方式，通过担保和反担保确立相互责权利，以低成本融资，实现各类贷款、授信约11亿元；通过资产重组组建宝德投资集团，加强资本运营，实现多业态扩张发展；国有资本运营公司出资设立全资子公司“国经商业管理有限公司”，对国有破产企业非经营性资产进行资本盘活和运营管理，非公开发行私募债，已完成组卷工作拟提交评审。五是国有资产监管水平不断提升。建立了国资委机关标准化管理体系，完善了国有资本经营预算制度，保障了国有资产的完整和安全；创新国有产权管理工作方法，实现了产权登记的信息化、网络化；开展“以流程为纽带，以控制为手段，以制度为保障”的企业内部控制管理机制建设；考核评价体系和监事会的职能作用进一步发挥，实时监管、有效监管、事前中后监管的作用逐步显现。六是党建工作的组织保障作用更加坚强有力。组织委机关和20家监管企业、32家改制企业，开展党的群众路线教育实践活动，不断解放思想，开拓创新，求真务实，为国资委中心工作提供了坚强的思想、政治和组织保证。认真贯彻习近平总书记有关反腐倡廉工作讲话精神和中央相关规定，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，完善廉洁从业风险防控体系，坚持不懈反“四风”，抓整改，以零容忍的态度惩治腐败。七是信访稳定和安全生产保持良好态势。  解决了涉及职工利益5批长期信访缠访积案，消除了石纺改制等8批集体访隐患，排查出群体性隐患13件，化解重大隐患4件，确保在重大敏感时期和APEC会议期间没有发生一起进京非访案件；继续落实安全生产责任，实行领导包案负责制，强化安全生产培训，加大安全生产投入，建立隐患排查挂牌督办制度，有效杜绝了安全事故的发生，国资系统全年未发生一起死亡安全事故，圆满完成了市政府下达的安全生产目标管理任务。

毕拉祥强调，做好2015年国资委的工作，必须认真贯彻落实党的十八届三中四中全会、中央和全省经济工作会议、省委八届九次全会和市委九届六次全会精神，认真总结今年工作，谋划安排好明年的工作，把广大干部职工的思想统一到中央和省、市委的决策部署上来，统一到市委九届六次全会精神上来，要适应新常态、谋求新发展，加快国有企业转型升级、跨越赶超、绿色崛起步伐，为建设幸福石家庄提供有力的国有经济支撑。

毕拉祥要求，按照市委九届六次全会精神的部署，2015年我委以全面深化国资国企改革为主题，以转变发展方式、增强内生动力、实现持续健康发展为目的，紧紧围绕建设转型升级跨越赶超绿色崛起和建设幸福石家庄的要求，进一步完善国资监管体制机制，深化国有企业改革，探索发展混合所有制经济，推进国有资本战略调整和优化布局结构，完善公司法人治理结构，改进和创新国资监管方式，加强领导班子和干部队伍建设，发挥国有企业和国有经济在实现工业立市工业强市战略中的主力军作用，为转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄做出新的、更大贡献。

一是要科学确定好明年工作的目标。2015年力争监管企业实现营业收入力争实现300亿元，利润6.4亿元，国有资产总额达到322亿元，确保国有资产保值增值。二是深化国企体制机制改革，有效激发国有企业的活力。完成重点企业的改制、破产工作，妥善安置职工。积极推进混合所有制改革，健全完善现代企业制度，创新国有企业经营管理机制，推进国有资本战略调整和优化配置，全面激发国有企业发展内生动力。三是加快重点项目建设，为国有企业转型升级提供支撑。2015年续建和计划新开工建设项目12项，年内完成投资额20亿元。四是充分发挥市场主体作用，积极创新国有资本运营模式。充分发挥国有资本运作的市场主体作用，通过合资合作、并购重组、股权投资、风险投资、基金运作等方式，在推进企业上市、创新投资和市场化融资新模式上有新突破。五是以管资本为主加强监管，努力实现国有资产保值增值。在完善国资监管体制的基础上，进一步完善国资监管配套政策法规体系，强化产（股）权、财务监督评价等基础管理工作，严格落实国有资本经营预算和收益收缴制度，以国有资本管理体制和运营机制改革创新为重点，逐步建立完善新的国有资本监督管理和运营模式。六是加强和改进党建工作，为改革发展提供政治思想保障。紧紧围绕市国资委中心工作，抓好群众路线教育实践活动成果巩固和拓展，开展争当百姓喜爱的好官活动，激励广大党员干部职工为实现转型升级、跨越赶超和建设幸福石家庄做贡献。按照中央“八项”规定和党员领导干部廉政准则，用法治思维方式反腐，严格落实持之以恒纠“四风”，保持作风建设新常态，加强对国企经营管理人员的教育与监督，不断规范国企经营和加强国企监管，坚持以零容忍态度惩治腐败。七是全力维护安全稳定，为国企改革发展创造有利环境。要善于借助法律手段化解和消除各类信访隐患，依法妥善解决职工群众合理诉求，全力做好政策法规宣传解释和思想疏导工作，确保不发生群体上访和越级上访事件，维护社会大局的稳定。牢固树立安全发展理念，建立和完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，坚决杜绝各类安全事故的发生，确保国资系统安全生产形势持续稳定。

会议要求，要迅速对全系统学习贯彻市委九届二次全会精神做出安排部署，要组织好领导班子、处室和各级党组织的学习。