落实国家粮食安全新战略 确保颗粒归仓

      国务院总理李克强6月25日主持召开国务院常务会议，部署做好粮食收储和仓储设施建设工作。会议指出要多措并举，加强收储和仓储设施建设，确保粮食颗粒归仓。

      “洪范八政，食为政首”。粮食问题关系经济发展、社会稳定、国家安全，常务会议提出加强收储和仓储设施建设，是掌握粮食安全主动权的重要举措，是掌控经济社会发展大局的前提和基础。

      粮食从田间地头到餐桌，仓储是重要的一环。中央农村工作会议指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，饭碗应该主要装中国粮。贯彻国家粮食安全新战略，解决好吃饭这一治国理政的头等大事，首先要不断完善粮食储备制度。

      我国粮食储备历史悠久，在稳市、备荒、恤农等方面发挥重要作用。新中国成立以来，我国先后建立了“甲字粮”、“506粮”等战略储备粮油，上世纪90年代又建立了国家专项粮食储备制度。在总结储备运行经验教训基础上，2000年，为深化粮食流通体制改革，完善中央储备粮经营管理体制，党中央、国务院决定组建中储粮总公司，对中央储备粮实行垂直管理。

      做好粮食收储既是当前紧迫工作，也是长期任务，事关重大。随着储备制度的不断完善，目前中央储备粮在保障国家粮食安全中的战略作用越来越凸显，正如常务会议指出的，要做好消化临储粮和陈粮、创新投融资方式、提高仓储管理信息化水平等措施，保证“颗粒归仓”。

      手中有粮，心中不慌，实现“颗粒归仓”，必须发挥中储粮在是国家粮食宏观调控的主力军和重要载体作用。

      一方面，搞好中央储备粮业务，既要执行好储备吞吐的调控任务，也要面向市场运作，协同发挥市场机制“看不见的手”的决定作用和特殊情况下储备调控“看得见的手”的重要作用，顺应中央关于完善粮价形成机制、健全农产品市场调控制度的改革要求。

      另一方面，应采取市场机制，充分发挥龙头企业的作用。如中储粮公司作为承担政策性业务、保障性功能的企业，既要遵循企业一般规律，更要认清自身承担的功能责任，坚决执行国务院的决定，坚守服务粮食安全的主业方向，为国家守住粮食安全最后一道防线。

      春华秋实。今年夏粮丰收已成定局，确保收储到位，播洒希望种子，中国三农发展的新前景可期。（刘阳）