国家信访局"来信举报"受理流程:安检严于机场

31.01.2015  11:26

  新京报快讯 1个剪刀,1个钳子,3把刃口亮晶晶的水果刀,5包内装物不明的药袋,一叠10余个扒手经常使用的、可以夹在手指中的双面刀片,四五瓶已开封的矿泉水……30日上午11时许,国家信访局来访接待室安检处,寄存了上述来自信访人的物品。

  30日,国家信访局举办首个媒体开放日,首度公开“来访举报”接待流程。跟脱衣而且经常拖鞋检查的机场安检相比,国家信访局来访接待司的安检标准更为严格。

  来访群众首先要接受手检,2名安检员持手检器检查;然后人、包分离,存包后,脱去外衣、摘掉帽子,接受两台X光机安检系统的深度检查,10余名安检员站在X光机旁侧,根据X光机的“反映”和经验判断,对来访人提出脱鞋乃至于打开盘在头上的发辫等要求。

  “有的群众意见很大,认为我们的安检过于严格,但是安检标准绝对不能放松,不能有丝毫偏差”,一名安检员说,仅以去年为例,安检检出各类刀具2104把、可致伤尖锐物4756件、偷拍秘录设备1967件、农药5瓶,“相当于平均每天查出5-6把管制刀具、13件可致伤尖锐物。去年,有人还把刀片含在了嘴里;前几年,还有人携带了小型瓦斯,有的把农药藏在矿泉水瓶子里,这些都被我们及时查了出来”。

  该安检员称,有的来访人发现安检过严,就在接待场所门外采取自割动脉、喝农药等自残行为。目前,国家信访局来访接待司在编人员56人,聘用了65名保安,“人力其实挺紧张,但是专门有两个处室十余名工作人员和保安,专门负责维护接待室和国家信访局机关门前的秩序,分流劝返非正常上访人员,北京市公安局治安总队还派驻了一个公安组。去年,处置了机关门前和接待场所112起突发情况”。

   接待窗口按地域划分 对应31个省区市

  由于矿泉水等饮料全部寄存在安监处,所以接待大厅内饮水机随处可见。填完表、取过号的来访人,坐在等待区,人手一个纸杯,一名女保安拿着水壶在座椅间穿梭,准备随时给来访人倒水。

  来访接待司设8个处室,除了上述负责秩序维护的两个处室和综合一处,其余5个处室均为接谈处,分为“前台”和“后台”。“前台”是5个窗口,按地域“分片”对应31个省区市,如五处负责受理江西、河南、湖北、湖南及港澳台、外籍人员的来访,“外籍人员的接访标准跟国内来访人员完全相同,数量不多”,工作人员说。

  昨日上午11时许,“前台”发号器显示,已发走200多个号,也就是说昨日上午接待大厅的接访量达200多人,“这不算多,今天是周五,周一到周三来访人更多”,工作人员说。

  “后台”为接谈室,共有43个房间、48个工位,每个房间面积约10平方米,只摆放了一个材料柜、两张办公桌、几把椅子。经过“前台”的“筛选”,反映问题有代表性或内容详实的来访人,被请入接谈室,跟工作人员面对面交流。

  “咱们不着急,一点点捋,把事实捋出来,这样,我问您答”,昨日10时许,108接待室里,506号工作人员对两名带有浓重江西口音的来访人说。两名来访人10分钟前走进来,反映当地企业重组、国有财产损失的问题,也许是因为情绪激动,讲述了10分钟,但是越讲越说不清楚,“讲不明白了”,两人急的直拍头,听到工作人员帮他们“一点点捋”,两人一起点头。

  506号工作人员是名30多岁的女子,已经在接谈室工作了10年。国家信访局来访接待司还有一个牌子,“中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室”,“我是代表中办、国办接待群众来访,必须注意自己的态度和言行”,她对新京报记者说,几乎每天都会遇到讲不清楚事实的来访人,还经常遇到情绪激动大哭吵闹的来访人,“干了10年,我能听懂全国各地的方言,而且耐心越来越好、心态越来越好,感受到来访人的喜怒哀乐,我越来越明白,生活必须学会感恩、学会包容”。