围场创“四型”计生服务基层服务群众

为全面推进人口和计划生育工作，真正形成以上带下，达到为民、便民、利民之目的，围场计生局创“四型”计生服务基层服务群众。

一、上门服务型计生。由县计计划生育技术服务站牵头实施，组织技术、避孕药品、医疗服务三下乡，深入到37个乡镇的村组，免费实施孕前优生健康检查项目，力争完成国优2500对任务。结合季普查，免费对全县102631名农村已婚妇女进行生殖健康检查服务，服务面达到85%以上；扎实开展计划生育基本技术免费服务，促进流动人口计划生育基本公共服务均等化，流动人口服务面达到100%。全方位实现为群众服务上门，解决群众所需。

二、惠民服务型计生。严格落实计划生育各项法定奖励政策，选派工作人员联系乡镇，督导乡镇把符合奖扶、特扶、贫困救助政策人员100%统计上报到位。开展关爱女孩行动，做好计生特困家庭扶助工作，开展精神慰藉、亲情关爱等系列化的志愿服务，使计生家庭经济上有帮扶、生活上有保障。

三、阳光服务型计生。深化依法行政示范单位创建行动，强化社会抚养费征收“四在县”管理模式，纠正执法程序不规范、执法不公等不良行为。大力实施计生涉法事项定期村务公开力度，加强权力运行监控，严查损害发展环境、侵害群众利益行为，营造为民务实清廉的行风政风。

四、和谐服务型计生。聚焦生育证件办理难问题，积极推进简政放权，简化审批手续，实施五项机制，抓好一胎服务登记卡和二胎再生育审批简化工作。一是及时办理机制。新婚夫妻到户籍所在乡镇计生办持结婚证即可办理一胎服务登记卡（不需要怀孕三个月后），要求再生育的及时受理。二是代办服务机制。全面实施村妇女主任为本村村民代办一胎服务登记卡，乡级证管员根据数据库信息为本乡镇符合再生育条件的居民代办《第二个子女生育证》。三是信函办理机制。根据村级掌握的具体情况和流动人口信息平台反馈信息，积极通过信函方式为外出人员办理一胎服务登记卡和再生育审批发放。四是承诺服务机制。为方便流入人口办理生育证件，在审查生育证明时，当事人因多次流动原因无法证明生育状况的，可以采用纸质承诺方式办理。取消因婚入无户籍申请再生育需要回户籍地办理县乡村三级证明中县级证明。五是预约机制。乡村两级开通计生办证服务热线，公开村计生主任和乡镇证管员服务电话，对本村、本乡镇办理计生证件有困难的人员进行上门办证服务。县级设专职审批员，乡镇代办再生育审批提前与县级审批员预约时间办理。

                                                                                                    李翠红