唐山市“五化协同”推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理实现闭合式循环发展

为加强餐厨废弃物管理，防止“地沟油”回流餐桌，唐山市以国家第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市为契机，逐步实现了餐厨废弃物从产生到收集运输，再到处置利用的闭合式循环发展模式。

一是服务市场化。积极引进社会资本，采取PPP模式，由唐山环洁能源有限公司投资1.8亿元建设的唐山市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目，于2016年7月正式建成投运。同时，聘请第三方专业机构，科学制定了财政补贴办法和标准，降低了社会主体的投资风险，保障了项目的正常运营，实现了社会效益与经济效益的共赢。

二是收运处一体化。建立集回收、运输、处理于一体的管理体系。由唐山环洁能源有限公司与主城区八个区政府签订《餐厨废弃物集中收集运输处置协议》，与4500余家餐厨废弃物产生单位签订《餐厨废弃物委托收运协议》，统一配发餐厨废弃物收集桶8000余个，签约率达95%以上。购置统一标准规范的运输车42辆，合理确定每辆车的收运时间和收运路线，安装GPS定位系统，随时掌握作业情况，每日餐厨废弃物收运量达210多吨。

三是制度规范化。以政府令形式出台了《唐山市餐厨废弃物管理办法》，建立了餐厨废弃物管理台账、餐厨废弃物收运、处置考核办法及公示公开等制度，定期对餐厨废弃物产生单位及收集、运输、处置单位进行严格考核，通过电视、网站、报刊等媒体公示餐厨废弃物处置量，接受社会监督，为实施餐厨废弃物规范化管理提供了政策制度保障。

四是执法常态化。建立了由唐山市政府食安办牵头，市城管局、市食药监局、市公安局、市环保局等部门参与的餐厨废弃物管理联合执法机制，以打击非法收运餐厨废弃物的车辆为突破口，定期开展联合执法，切断非法收运渠道，倒逼餐饮企业将餐厨废弃物交有资质企业处置。今年以来，累计开展联合执法行动4次，查扣非法收运车10余辆。同时，市城管部门在处置企业设置驻厂监管人员，实施全程监督。

五是处理无害化。立足于餐厨废弃物资源化利用和产业链延伸，实现高效、安全利用。采用国内先进的生产加工工艺，产生的沼气作为辅助燃料用于生活垃圾焚烧发电，沼渣通过阳光干化制成有机肥，废弃油脂用于生产生物柴油，沼液和废水处理达标后排入城市管网。自投入运营以来，累计处理餐厨垃圾 4221.25吨，污泥3245.89吨，废弃油脂176.88吨，产生沼气 671960.9立方米，生物柴油66吨，有机肥390.6吨。