唐山 加快建设国际化沿海强市

　　（通讯员王育民  徐云楠  记者汤润清）地区生产总值增长6%以上,规模以上工业增加值增长5%以上，服务业增加值增长7.5%以上，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长10%以上，城镇和农村居民人均可支配收入增长7%，社会消费品零售总额增长10%，出口总值增长5%，实际利用外资增长5%……在3月28日召开的唐山市第十五届人民代表大会第一次会议上，市政府工作报告明确提出了全市今年的经济发展目标。

　　据了解，去年一年，唐山市新开工亿元以上项目691个、同比增长37.9%，完成投资2091亿元，全市地区生产总值增长6.8%，规模以上工业增加值增长5%，一般公共预算收入增长6%，实际利用外资增长19.2%，主要指标增幅是近年来最好的一年。为了巩固扩大经济持续向好势头，政府工作报告提出，今后五年，唐山市将继续加快实现“三个努力建成”，在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列，打好“沿海”“京津”两张牌，推动要素投入增长型向创新驱动转变、资源依赖型发展向沿海开放拉动转变，做大做强城市经济、沿海增长极、县域经济“三大板块”，去钢铁产能，增新兴产业、增临港产业、增城市经济、增传统产业活力、增园区经济、增现代农业，加快建设国际化沿海强市。

　　今年唐山把推进工业经济转型提质增效、全面加快新旧发展动能转换作为经济工作的重中之重。一方面，以去产能腾出转型发展新空间，严格执行环保、能耗、质量、安全等标准，依法依规依程序推动钢铁等过剩产能退出市场，确保9月底前压减炼钢产能1006万吨、炼铁产能570万吨、煤炭产能150万吨，10月底前压减焦炭产能360万吨，年底前关停2台、1.2万千瓦煤电机组，丰南贝氏体、福丰等5家钢铁企业产能出清，坚决杜绝新增违规产能和已化解产能死灰复燃，实现落后和过剩产能应去尽去、真去真退，平衡去产能、保就业和防风险的关系，全力做好职工安置和债务处置工作，确保社会可承受、民生有保障。另一方面，以新技术新产品新模式推动传统产业迈向中高端，持续抓好技术改造、新产品开发、钢铁深加工和两化融合等“四个一百”项目，加快推进河钢乐亭基地、首钢京唐二期、丰南纵横钢铁、瑞丰600万吨高端冷轧等重大支撑项目，稳步实施城市建成区和生态红线控制区重点企业搬迁改造，实现钢铁产业优化布局、量减质增，抓实唐山“钢铁谷”建设，支持京津冀钢铁联盟迁安协同创新研究院加快发展。此外，还要以科技成果“唐山产业化”加快新兴产业集聚，加大科技招商力度，年内实施京津科技成果转化项目100个以上，新增科技型中小企业1000家、科技小巨人企业60家、高新技术企业40家，着力打造先进装备制造、新材料、生物医药等新兴产业集群。

　　在此基础上，唐山今年还将重点打好“沿海”和“京津”两张牌，开掘释放比较优势，推进沿海经济扩量提质升级。加快推进精品钢铁、装备制造、现代化工等产业向沿海布局，曹妃甸区、海港开发区要在项目推进上体现“沿海速度”，聚焦临港产业项目落地开工。加速重大开放平台的产业聚集，举全市之力推动国家级石化产业基地建设，确保新华石化2000万吨炼化、旭阳炼化等重大项目开工建设，东华能源页岩气新材料产业园等一批项目落地开工，加快推进中日韩循环经济示范基地建设，着力释放综合保税区开放功能，加快实施一批国际贸易、出口加工等外向型项目，用足用好天津自贸区可复制政策，持续扩大京冀（曹妃甸）协同发展示范区产业规模，尽快引进一批北京产业转移项目，健全完善津冀（芦·汉）协同发展示范区与天津对接机制。同时，港口发展要突出量效齐升，优化港口贸易结构，拓展加工、配送、贸易等服务业态，抓好铁矿石混配保税交易中心、临港木材产业园建设，依托唐曹铁路等疏港通道，拉近中心城区与临港区域距离，促进“三大板块”协同互动发展，拓展延伸港口腹地。围绕缩小政策梯度差拓展产业空间，打造北京非首都功能疏解集中承载地和微中心，以优质板块激活资源、培育产业、丰富业态，借力和依托京唐城际铁路，在城市已有总规框架内，规划建设多空间、组团式的产业功能区，高新区空港城片区要瞄准承接北京人才、技术和产业转移，加快推进一批智能制造、研发机构、现代物流、区域总部等项目落地。