实现产业协同发展的率先突破——省工业和信息化厅厅长邹平就京津冀产业对接答记者问

实现产业协同发展的率先突破

——省工业和信息化厅厅长邹平就京津冀产业对接答记者问

京津冀协同发展为河北的发展带来了千载难逢的机遇，今年以来，京津冀协同发展的步伐不断加快。11月20日，由工业和信息化部与京津冀三地政府共同搭建的产业合作对接平台——2015京津冀产业转移系列对接活动开幕，三地将建立高效的产业对接合作机制，推进产业有序转移承接，全方位推动产业互动合作和绿色发展，构建区域产业协同创新体系，实现产业协同发展的率先突破。记者就相关情况采访了河北省工业和信息化厅厅长邹平。

记者：我省承接京津产业转移已经取得了哪些进展与成果？

邹平：省委、省政府制订了《关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》，立足河北的战略功能定位，以服务北京非首都功能疏解和补齐河北发展短板为基本出发点，精准确定功能定位，精准选择协同发展的载体和抓手，精准承接非首都功能疏解和产业转移。把推进京津冀协同发展与谋划“十三五”结合起来，制定发展规划，优化空间布局，抓好战略平台的开发建设，加快推进北京与河北联合共建曹妃甸协同发展示范区，加快推进京南科技成果转化试验区建设，加快推动保定和廊坊提升非首都功能承接能力，形成引领京津冀协同发展的核心区域。

随着京津冀协同发展步伐深入迈进，一大批对产业结构调整具有重要意义的大项目、好项目落户我省。总投资120亿元，规划年产能30万辆整车以及20万台发动机的北京现代第四工厂落户沧州；京冀共建“沧州渤海新区·北京生物医药产业园”，首批已有22家北京生物医药企业落户园区。从产业转移路径上看，有些属于疏解北京非首都功能迁移项目，有些属于京津传统产业搬迁改造提升的项目，有些属于产业分工合作项目。

在合作推进机制上，省政府与工业和信息化部签属了战略合作协议，双方将在推进传统产业优化升级、先进制造业创新发展、京津冀产业协同发展、河北工业绿色改造升级、工业强基工程、“互联网+”和智能制造创新发展、优势产能国际合作、大众创业万众创新等方面开展深度合作，共同打造“中国制造河北版”。京津冀三地工业和信息化管理部门共同编制规划方案，共同组织考察企业项目，促成一批共建合作项目。

记者：我省承接京津产业转移有什么优势、做了哪些准备？

邹平：《京津冀协同发展规划纲要》明确以“一核、双城、三轴、四区、多节点”为骨架，推动有序疏解北京非首都功能，河北具有承接京津产业转移的诸多有利条件。省政府已确定40个重点承接转移平台和各地市的重点园区，作为推进京津冀产业协同发展的主要载体，这些平台将成为河北省承接京津产业集群转移的前沿阵地，河北将通过强化基础设施建设、建立两地企业利益共享机制、减少审批强化便利化服务等，增强对京津企业的服务能力。

我们的优势主要表现在四个方面。一是河北区位优势独特，内环京津、外沿渤海，成为接受京津城市功能的疏解地、产业转移的承接地。京津冀拥有1.2亿消费人群高端市场，已经成为继珠三角、长三角之后，中国第三经济增长极。（下转第三版）

二是全省11个设区市，市市通快铁、县县通高速，形成环北京“一小时交通圈”。即将实现市市有机场，连同北京、天津两大国际机场，300多条航线，覆盖全国；秦皇岛港、唐山港、黄骅港等现代化综合港口群在渤海湾形成便捷海运。三是河北拥有40多万公顷的临港工业用地、丰富的原材料资源和数百万高校毕业生、农村劳动力，土地综合成本、劳动力成本均相当于沿海平均水平的三分之二，重要原材料成本相当于周边省份的三分之二。“京津研发+河北转化”模式，形成了科技成果产业化的低成本优势。四是河北人民重信守义，各级政府亲商敬商，倾力打造招商引资的政策洼地和服务高地。

记者：请您展望一下产业协同发展背景之下，我省工业发展的未来。

邹平：京津冀协同发展的着力点是加快推进产业对接协作，理顺三地产业发展链条，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制，对接产业规划，不搞同构性、同质化发展。具体来讲就是：在产业布局上，坚持承接京津产业梯度转移、沿海内地互动发展、国际国内两个市场两种资源相统筹。立足错位发展，精准定位，有序承接。立足可持续发展，推进钢铁、水泥、平板玻璃产业结构调整，推动优势产能和装备走出去。

在结构调整上，坚持新兴产业培育壮大和传统产业改造提升双轮驱动。培育壮大新兴产业，借力京津创新资源优势，推动科技成果落地转化，孵化一批新兴产业项目；推进信息技术与传统产业融合，发展新业态新模式，衍生一批新兴产业项目；鼓励企业购并国外科技型企业和技术，引进一批新兴产业项目。启动新一轮技术改造，推进传统产业由中低端向中高端迈进。

在转型路径上，以科技创新为引领，实施智能制造、互联网+协同制造、服务型制造、绿色制造和品质制造五大工程。搭建网络众创、协同制造、众筹等平台，引领行业生产方式变革；加快建设工业云公共服务平台，推进工业大数据应用；强化产品全生命周期绿色管理，全面推行清洁生产，促进绿色转型；依托“服务型制造业+生产性服务业”，推动制造业和服务业融合发展；实施质量兴省和名牌战略，增强产业核心竞争力和质量效益。

在发展载体上，深入实施“三百三千”工程。贯彻落实省政府《关于深入推进<中国制造2025>的实施意见》，全力打造100家新兴产业旗舰式企业、100个新型工业化产业示范基地、100个创新型产业集群，每年培育1000项新产品、实施1000个重点项目、到2025年建成3000家智慧工厂和数字化车间。