周其仁：增强中国改革的穿透力

    研究大国改革非常重要的一点，就是要研究怎样把改革共识变成实际生活，这中间会遇到很多问题，其中一个问题就是穿透。

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    改革是这个时代的潮流，很多国家都在讨论改革，但是不同国家的改革，特点是不一样的。大国的改革因为国家大、层次多、发展不平衡，形成改革共识不容易，形成共识后要贯彻更不容易。研究大国改革非常重要的一点，就是要研究怎样把改革共识变成实际生活，这中间会遇到很多问题，其中一个问题就是穿透。

    这个穿透是双向的。好不容易做出的正确决定，能不能贯彻到国家的方方面面，这是很大的挑战。底层的问题、底层的经验、底层的奋斗传递到顶层去，路途更长，关键也在于能不能有效地穿透。改革是不是具有穿透力，穿透问题解决得好不好，如何增加中国改革的穿透力，这对当下改革而言意义重大。