谱好“四部曲” 搞好“大合唱”——广平县全面提升食药安全监管水平

从人口数量上看，广平是个小县，但同时又是一个食品药品大县，现有省级食品加工园区2个，食品生产企业23家，各类中小食品药品加工、零售、经营单位2500家，从业人员2万余人。

近年来，广平按照“穷县多投入、弱县强监管、小县大作为”工作思路，从政府推动、创新监管、帮扶服务、社会共治四个方面入手，全面提升了食品药品监管水平。2014年9月，全省食品药品安全创建县南片现场观摩会在广平召开。今年7月，顺利通过我省首批食品药品安全县验收，综合评分95.5，名列第一。

谱好“政府推动”曲，构建食药安全全面保障网

广平县委、县政府把食药安全作为最基本的民生，举全县之力保障食药安全。为加强食药安全的综合监管，去年在邯郸市率先完成县级层面的体制改革，今年7月份将食药监局、工商局、质监局三个部门人员进行整合，组建了市场监督管理局，强化了监管职责，优化了服务功能。开展食药安全乡镇创建，成立乡镇食安办，全部做到办公场所、工作人员、微机管理、制度建设、档案管理五个到位。在169个行政村，积极推行乡镇食品药品协管员、包村干部、食品药品监管人员、公安干警、人大代表或政协委员、食品药品社会监督员“六员联防”，形成了全方位的监管体系。

谱好“创新监管”曲，打好食药安全整治组合拳

该县始终坚持严之又严、细之又细的监管理念，不断推进监管机制创新，全面提升监管能力和水平。

一是排查清单机制。以安全风险等级划分为依据，建立完善了全县食药行业摸底清单、重点整治清单、高风险整治清单和重点隐患排查清单四类清单，分门别类，摸底排查，建立详实的数据库。二是综合监管机制。实施“分区监管、职能混搭、科室全能、人员专业”的分区综合监管模式，实现了单一监管向综合监管的转变。三是模板检查机制。结合日常监管重点和难点，统一制作了“四品一械”现场检查模板，将现场检查、现场询问和现场指导等方面内容细化为45个小项，既直观简捷，又便于操作。

谱好“帮扶服务”曲，建设食药安全良性循环链

始终坚持寓服务于监管之中，管扶并重，扶小培优，促进食药经济良性循环。一是围绕规范达标搞服务。加大对中小食品加工企业的帮扶服务力度。在手工挂面、缯肘、馒头等本地特色产品管理上，严把标准关、生产关、质量关、市场准入关，提高产品质量，帮助其创建品牌，统一销售，提高产品的对外知名度和销量。二是围绕提升层次搞服务。积极引导企业引进高新技术，培育名牌产品，提升产品质量，提升产业层次。三是围绕形成产业搞服务。立足食药经济健康发展、持续发展、聚合发展，引导企业进园区，搞聚集，培育食药产业。先后有桂月食品等3家小作坊式的企业实现进园区，升级扩能，成为入统企业。

谱好“社会共治”曲，营造食药安全全民参与圈

始终坚持从“培养群众健康饮食用药好习惯”入手，广泛动员群众参与，凝聚各界力量，构建社会共治良好格局。