津冀签订合作协议：天铁集团有望搬迁到河北

　　实习记者 张淼淼 骆丹 方雷 北京、广州报道

　　继北京首钢搬迁多年之后，天津天铁冶金集团(以下简称天铁集团)搬迁，似乎有了眉目。

　　8月24日，天津与河北政府签订《加强生态环境建设合作框架协议》《推进教育协同发展合作框架协议》、《共同打造冀津(涉县·天铁)循环经济产业示范区合作框架协议》、《推进区域市场一体化合作框架协议》、《交通一体化合作备忘录》。

　　天津市市委书记孙春兰指出，下一步要认真落实协同发展各项协议。对已确定的项目，要明确工作时限，细化分解任务，形成具体方案，加强工作督查，做到每项工作都有人抓、有人盯、有人干，确保落到实处。

　　河北省省委书记周本顺建议，建议两省市由发改部门牵头， 每年系统推出一批合作项目，不断拓宽协同发展的领域和空间。要着力推进重点领域的率先突破。在交通领域，要共同推进京唐客专、京津高铁等重点项目建设，力争早日开工、早日运营。

　　天津市市长黄兴国认为，两省市签署的一批合作协议，是今后一个时期深化合作的行动依据。要以此为契机，着力推进交通互联互通，加快铁路、高速公路重点项目建设。

　　同时，河北、北京都支持天津发展港口，实际上是强化了天津的港口发展，特别是未来天津港(8.90, 0.03, 0.34%)自贸区的发展可能。但是强化这方面的合作也有必要。“因为环渤海港口非常多，过去竞争整体多于合作，没有从整体上统筹。”

　　天津财经大学丛屹教授也认为，河北、天津共同成立渤海津冀港口投资公司，并预备做大做强，统筹研究区域内陆无水港规划布局， 抓紧开展津冀通关一体化，有利于京津冀的市场整合。“因为内陆无水港是一种跨省的，以前主要是公司制，受到了行政区划的阻力，如果每个行政区域都要利益最大化的话，就很有可能处于低水平的竞争。”

　　而此次协议中最大亮点在于，天铁集团有望搬迁到河北。

　　21世纪经济报道记者获悉，天铁集团最早的雏形是在1969年成立。目前该企业已经成为多种所有制并存、横跨津冀两地，集钢铁、贸易、物流、煤化工于一体，主业突出，多业并举的国有大型企业集团。该企业目前在天津和河北涉县均有厂址。

　　兰格钢铁信息研究中心张琳认为，考虑到天铁集团在河北涉县已经有厂址，其在天津的生产部门搬过去相对容易。但是天津其他钢厂可能短期未必能搬迁。

　　比如天津东丽区的一个钢材厂主要生产钢管，出口比较好，天津有港口，方便进口铁矿石。也接近天津物流中心，内贸外贸、进出口都比较接近销售市场。

　　丛屹教授认为，天津有很多规模很大的钢铁企业，不见得是简单的搬迁，下一步可以朝着精细化发展，产业升级进入。

　　“天津钢铁产业产业链条比较长，现在最重要的方向是节能减排，发展循环经济。比如产业链上的资源回收，产品升级，产业分工合作等。”她说。

　　河北工业大学经济学系孙丽文教授指出，在河北省内，国家公布的全国污染最严重城市有7个。下一步北京和天津的污染企业转到河北，需要在转移时应该有技术提升，即使天铁集团生产全部转到河北，也需要从产品结构、设备、技术等方面，进行产业链上的整体提升。

　　目前天津和河北签署协议，预备加快京唐高铁，京津第二高铁的步伐，这意味说天津钢铁以及首钢集团也可能会有大的钢铁订单。因此天津钢铁集团是否搬迁到河北的涉县，仍是未知数。