叶祝颐:工资真的过快上涨了吗?

21.10.2014  14:11

    “工资过快上涨会伤害经济。”这是中国社科院副院长蔡昉的最新说法。蔡昉指出,工资上涨现象是好事,它能改善收入分配,但是过快的上涨也意味着有过多的企业会变得困难。作为进步的一种机制,我们看到一部分承受不起高成本的企业已经垮掉了,可是另一方面,如果过快的话,的确会伤害我们的经济,有点承受不起。因此,我们并不需要工资无限制上涨。(10月20日中国广播网)

    虽说“工资过快上涨给企业发展带来困难”的观点并非完全没有道理。但是,在公众热情期待涨薪的大背景下,蔡昉的观点显然不受人待见。需要理清的是,劳动者的工资真的过快上涨了吗?除了垄断行业与部分高新技术行业以外,又有多少行业的工资过快上涨呢?要我说,判断工资是否过快上涨,主要看两个因素。一看物价指数,二看经济发展水平(俗称GDP)。受石油价格下挫的影响,目前的物价涨幅正在回落,但是房价继续噌噌往上冒,民众对较低的物价涨幅难以感同身受,普遍感觉“钱不经用”。而且社会经济不断向前发展,提高劳动者的工资水平,是天经地义的事情,并非谁对劳动者的恩赐。

    当然,对于效益不好的企业来说,要让他们涨工资确实有困难。但是这并不意味着劳动者不能涨工资,或者说抱怨涨工资伤害经济。在我看来,这个问题要这样看:一是企业要转变发展方式,尝试提档升级,提高竞争力;二是政府要通过实际行动帮扶企业。特别是效益不好的企业与小微企业,要让他们给员工涨工资,政府要体现责任担当,积极“化税为薪”,避免企业因涨工资承受太大的压力。

    笔者注意到,中央出台了一些减税措施。比如,上调增值税和营业税起征点,对金融机构与小型、微型企业签订的借款合同免征印花税,对微型企业免征22项行政事业类收费。今年9月国务院又出台六大举措扶持小微企业,月销售额3万以下暂免征税。但是从企业发展现状来看,中小企业特别是小微压力仍然很大,完善结构性减税政策,减轻企业税费负担还须继续加力。此外,还要防止某些企业享受了政府提供的减税优惠,却以经营困难为由,不给员工涨工资。

    对此,一方面,政府要把握公平导向,阳光操作,把减税实惠送给真正需要帮助的微利中小企业、困难企业与部分竞争性企业,避免垄断行业与富裕企业搭减税便车,甚至趁机偷税漏税。另一方面,相关部门要完善制度设计,给享受减税待遇的企业约法三章。督促这些企业严格遵守相关法律法规。工会组织要积极促成工资协商制度,增加职工谈判话语权,让职工拿到与劳动价值相匹配,与社会经济发展相适应的工资报酬。从而避免政府让渡的减税利好被企业截留,劳动者“口惠实不至”。

    除了减税降费以外,政府还要给企业提供资金、技术支持,破解民营企业的融资难题,避免部分小企业因资金链断裂,举步维艰甚至破产解散。政府通过减税降费、融资等帮扶措施,帮助中小企业、困难企业提高竞争力与利润空间,有利于企业应对经济转型,也有利企业摆脱“巧妇难为无米之炊”的加薪困境。

    政府在做好“提低”工作的同时,也要回应蔡昉副院长的建议,对工资过快上涨的行业“限高”,缩小贫富差距。人社部发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示,我国企业工资分配的结构性问题突出,企业高管收入增长偏快,部分高管水平过高。同时,部分行业工资水平增长过快,水平过高,部分行业企业高管年薪上千万元。因此,对于效益好、工资高的企业尤其是国企高管,政府要尽到监管责任。加强收入分配调节,打破既得利益格局,规范企业高管薪酬,抑制部分行业企业工资水平过高、增长过快的趋势。

    总之,工资如何跑赢物价,与社会经济发展相适应,是企业与政府的共同责任。不求工资过快上涨只求工资跑赢物价,“工资过快上涨伤害经济”的观点千万别成了某些企业盘剥劳动者的挡箭牌。