取消限价为何仍扶不起低价药

　　近年来，国产低价药正以每年几十种的速度消失。为此，今年5月，国家发改委取消500多种低价药的最高零售价，希望通过此举来挽救低价药，几个月过去后，记者走访北京市多家药店发现，过去的经典低价药仍难觅踪影。即便有，有些药店也不愿意推荐给消费者。

　　低价药之所以消失，皆因价格限得太死，药厂没有利润可言，因此不愿意生产，久而久之，市场渐渐萎缩，最终企业停止生产。可见，要想让低价药走出困境，最直接的办法就是放开限价。

  　　然而，从5月到现在，国家发改委取消500多种低价药零售限价已过去了3个月，时间不算短，市场完全可以作出充分的反应，但种种迹象表明，取消限价这块石头投进市场，并没有激起什么浪花，一切似乎照旧。这难免让人生疑，取消低价药的最高限价，究竟能不能扶得起低价药？

  　　取消限价，也许能给药厂带来一定的利润，激发药厂的生产积极性，但即使药厂生产出了低价药，也未必能让低价药重新上架。原因是，药品生产和流通，有一个很长的链条，仅有源头的生产没用，假如药商不愿代理，药店不愿进货，医生不愿开药，这些低价药也照样不能到患者手中。

  　　此外，这一次取消限价仍附有一定的限定条件，只能在西药费用日均不超过3元、中成药日均不超过5元的前提下自主定价，相对日均费用动辄几百上千的高价药品来说，这样的幅度实在太小，最多也不过让低价药从无利走向微利而已。企业是要讲效益的，什么药赚钱多，就愿意生产什么药，低价药过窄的自主定价空间，仍难以调动药企的生产积极性。

  　　破解低价药困局，离不开最关键的几点，一是要理顺从生产到流通各环节的规则，比如取消药品加成、减少流通成本、让医生的收入与药品不沾边等，最终让药店愿意进、医生愿意开低价药。二是尊重市场规律，把价格放开的步子迈得更大些，只有价格出现异常波动时才出手管控。三是可考虑给予药厂一定的补贴，或者实现定点生产、建立低价药品库等。通过这些措施，解决低价药从生产到流通等各环节存在的问题。

  　　总之，低价药消失的原因是多方面的，单靠哪一种措施是不能解决所有问题的，价格虽是主要因素，但光有一定幅度的自主定价，显然无法激活低价药市场，让低价药重新品种丰富地摆上药架，实际上牵涉到医药体制改革的诸多难题。