发改委谈投资审批制度改革:缩减范围 下放权限

12.06.2014  18:02

  国家发改委固定资产投资司长黄民今日表示,深化投资审批制度改革的目标实际上是切实落实企业投资的自主权,首先是简政放权,其具体工作实际就是要修订政府核准的投资项目目录,进一步缩减核准范围,下放核准权限。

  国家发展改革委员会今日举行新闻发布会,国家发改委新闻发言人李朴民、固定资产投资司长黄民介绍深化投资审批制度改革有关情况,并答记者问。

  黄民指出,深化投资审批制度改革,是十八届三中全会确定的重要改革任务,也是在投资领域处理好政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用的一个重要内容。

  黄民还提出,深化投资审批制度改革的目标实际上是切实落实企业投资的自主权,围绕着这个目标,发改委的总体思路有三个方面:以简政放权为主线、以制度创新为支撑、以纵横联动协同监管为保障。

   首先是简政放权 ,简政放权的具体工作实际就是要修订政府核准的投资项目目录,通过核准目录的修订,进一步缩减核准范围,下放核准权限。

   二是制度创新 ,也就是要创新核准制度,一方面要在现有的法律法规制度框架下,对核准行为进行进一步优化、进一步改进。另一方面还要重新进行制度设计,改革创新政府核准投资项目的管理制度。

   三是要建立一个纵横联动协同监管的机制 ,它作为一个保障手段,它的基本内容就是要建立各级政府上下联动,各个有关部门协同管理的投资项目监管体系。

  最后,黄民表示,发改委还需要建设全国联网的固定资产投资项目管理系统,通过这个平台让纵横联动、协同监管的保障机制能够落到实处,效果能够做得更好。