“双创”推动 产业结构加速优化

□本报首席记者靳晓磊

记者 张缘

科技型中小企业是科技创新的生力军。去年以来，石家庄市借商事制度改革的东风，不断加大政策扶持和资源倾斜力度，新登记企业和资金等优势资源，迅速向科技服务型行业聚集。

截至2015年底，全年新增科技服务型企业11467家，平均每个工作日新增45家；该类企业占新登记企业总数的24.6%，但注册资金占比达35.2%，显示出政策、资金等创新要素正迅速向这一科技含量高、发展潜力大的领域聚集。

集聚效应显现

科技服务型企业增长迅速

眼下，冀航农业科技有限公司的刘晟博，正忙于8架植保无人机的制造工作，这批订单年后将交付给赞皇县的农业合作社。

这家以无人机为主要产品的新型科技公司，成立不过半年有余，但在省会业界却已小有名气，不仅产品市场前景看好，而且其自主研发的无人机电调散热结构、快拆式结构等两项技术，也已经申请专利。

同样是创立半年有余的河北百发会商贸股份有限公司，瞄准电子商务与生鲜物流配送相结合的新型模式，创新研发出智能保温自提柜，打通线上线下链条，受到了消费者和市场的认可。

这些只是我市新增科技服务类项目全景的一隅。无人机、新型节能环保建筑材料、在线教育、金融外包服务、智能家居……近年来，我市科技含量高、市场前景好、运作模式新的科技创业项目，如雨后春笋般破土而出。

不仅数量增加快，这类企业的注册资金规模也在迅速扩大。科技服务型项目的巨大发展潜力，正吸引着资本迅速向这一领域聚集。

记者从市工商局企业注册分局了解到，从2015年新登记企业情况看，虽然批发零售业新登记企业最多，户数占比达36.4%，但其注册资金占比却只有21.9%，说明这一行业总体经营状况分散，商业企业发展规模仍然偏低。

与此相反，新登记科技服务型企业的规模开始扩大。其中，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业两个行业的新登记企业户数，占比24.6%，但注册资金占比却达到了35.2%，可见其资本聚集效应开始显现。

搭建“双创”平台

集聚优质科技项目和人才

搭好台，才能唱好戏。科技服务型企业数量和质量“双增长”的背后，是一系列相关政策的扶持，是一个适宜这些企业发芽、成长的优质环境的形成。

为推动科技服务型中小企业发展，我市相继出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》、《石家庄市实施创新驱动发展战略十项重点工程实施方案》等一系列办法，推动政策、资金、技术等创新要素向企业集聚，引导支持科技型中小企业数量扩张、规模做大、实力做强。

梧桐树茂，凤凰来栖。涌动的创业创新风潮，吸引着众多年轻人前来创业，而对他们更有吸引力的，则是优质的投资创业环境。在一线城市打拼多年的邓俊海就是其中一员。

“了解到家乡的好政策，我决定回来，利用多年积累的电子商务营销经验做点事。”他告诉记者，他的创业项目是利用大数据分析技术，专门为餐饮行业打造的一款精准营销APP（手机软件）。

“从公司的发展规划到与投资人对接、市场推广，慧创空间给我们提供了方方面面的帮助。”邓俊海说，在众创空间提供免费场地等政策支持下，他的团队得以低成本成功开发完成APP，并与省会各大商圈的商家合作推广，取得了不错的反响。

慧创空间只是我市众创空间发展的一个缩影。截至目前，全市已经拥有慧创空间、飞翔创客空间、时光空间、云创空间等众创空间20余家，汇聚各类创业创新团队或企业525个，其中经省科技厅认定的省级众创空间7家，占全省总数的30%。

除了大力发展众创空间，我市围绕提升企业科技创新能力，深入、全面实施创新驱动发展战略，积极搭建各种科技创新平台，不断培育创新主体，提升服务能力，有效提升了企业的自主创新能力，在科技创新园区、孵化器项目建设上成果显著。

目前，我市经认定的国家级孵化器已达4家、省级孵化器5家，孵化场地面积近100万平方米，在孵企业660家，涉及软件、电子信息、生物医药等多个重大产业领域，仅去年一年全市就新增2家省级科技企业孵化器。

金融全面支持

筑牢新兴科技企业根基

中小企业，尤其是新成立的科技服务型中小微企业，其成长发展过程中面临的一大瓶颈便是融资难。

在我市扶持科技服务型中小企业发展中，一大亮点就是不断完善多元化创业投融资体系，通过设立科技支行、设立基金、创新金融产品等给予企业全面支持，筑牢企业发展的根基。

“真没想到从前跑好多趟也跑不下来的贷款，这次从上报到审批放款只用了两周时间！”去年7月的一天，从河北银行裕东支行成功办理了贷款手续的河北智达光电股份有限公司负责人心情很好。

智达光电是一家从事照明产品设计、研发的科技型小企业。公司负责人告诉记者，同很多中小企业一样，他们也有着轻资产、担保难的问题。由于缺乏抵押物，在传统银行不易获得贷款，而银行科技支行的出现，为这类企业解了燃眉之急。

2015年4月18日，我市首家专门服务科技型中小企业的银行科技支行成立。通过创新信贷产品和服务，科技支行有效解决了企业的用资需求，为破解中小科技企业在发展初期的融资难瓶颈打通了新路径。

除了创设科技支行，我市还将深化银企对接工作作为破题的着力点之一，多次召开各种层级、各种形式的科技企业银企对接会，强化银行对新兴科技服务型企业的支持力度。

同时，积极引导企业多渠道融资、加强项目跟踪落实、建立长效机制等有效措施，进一步推动了金融机构与小微企业合作，让每一笔贷款成为科技企业的及时雨、项目的助推器。

截至2015年12月末，全市银行业金融机构小微企业贷款余额1804.7亿元，同比增速18.7%，高于各项贷款平均增速1.9个百分点。申贷获得率95.6%，比去年同期高出0.6个百分点。

这些数据反映了我市对中小企业融资的支持正在不断强化，融资难得到了一定程度的缓解。

而在去年我市实施的《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》中，也明确提出：市科技型中小企业技术创新资金，要将众创空间和初创期科技型中小企业作为支持重点。

一系列支持“双创”的政策和措施，有效推动了优势资源加速向科技企业聚集，创业者已成为技术进步中活跃的创新主体，科技型企业正成为我市创新发展的重要源泉和力量，为全市经济稳中向好发展增添了强劲动力。