关爱留守计生家庭 积极落实参保工作——元氏县落实均等化服务出实招 有实效

        近年来，元氏县在推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作中，与常住人口同服务、同管理，特别是积极落实留守儿童、空巢老人意外保险免费参保工作，关心关爱留守计生家庭，使他们共享改革发展成果过程中的计划生育关怀扶助政策，为建设和谐元氏创造了良好的人口环境

        一、强化领导，保障留守家庭参保工作开展

        县委、县政府高度重视流动人口服务管理工作，成立了流动人口计划生育基本公共服务均等化工作领导小组，负责全县流动人口服务管理工作。县领导多次组织计生、工商、劳动等成员单位召开协调会、调度会，安排部署流动人口均等化服务管理工作。逐年加大流动人口经费投入力度，每年列入县财政预算，确保流动人口经费投入按时足额到位。

        二、建立平台，加快推进参保政策落地实施

        在计生工作转型的新时期，元氏县不断开拓创新，以新常态引领新思路，顺应流动人口计生家庭需要，把流动人口服务管理工作做为重要工作来抓。2010年元氏县关怀扶助中心成立后，建立了流动人口（新元氏人）服务中心，服务中心制定了工作流程和联席会议、限时办结、责任追究等工作制度，使各项工作有章可循。同时把受理窗口延伸到各乡（镇）、街道社区便民服务大厅，各责任部门、各乡镇和街道社区都指定专人担任联系人，与服务中心对接，形成了个人申办、乡村代办、各责任部门直接承办、服务中心集中受理承办、转办督办、便民快捷的绿色通道。

        流动人口服务中心的成立，强化了部门之间的协调，加快了奖励优惠政策的制定。近年来，元氏县抓住中央出台一系列民生普惠政策的有力时机，连续出台了《元氏县创新流动人口服务管理体制   推进流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》、《流动人口同等享受户籍人口计划生育家庭关怀扶助政策的通知》、《关于做好农村流动人口留守儿童、空巢老人计划生育家庭意外伤害保险工作意见》等一系列政策文件，依托流动人口（新元氏人）服务中心，最大程度地为流动人口开展各项服务，让她们同享改革发展成果。特别是针对流动人口留守儿童、空巢老人计划生育家庭进行意外伤害保险免费参保工作的特色政策，受到了广大流动人口计生家庭的欢迎。文件明确了参保对象，确定资金来源，规范入保程序，强化理赔服务，为流动人口留守儿童、空巢老人计生家庭参保工作提供了政策支撑。截止目前，共为449名留守儿童、656名空巢老人入保，投入保费52590元。

        三、高效理赔，受到计生留守家庭广泛欢迎

        随着社会经济的快速发展和生活节奏的加快，人们往往会因不可规避的自然和社会风险遭受生活和精神的打击，而流动人口计生家庭在为国家做出贡献的同时，在子女培养和家庭养老等个人问题上也承担了巨大的风险。为此，元氏县在充分调研的基础上，出台了免费为流动人口计生家庭进行意外伤害保险免费参保工作的政策，并且在实施后确实是帮助她们解决了一些问题，度过了生活的困难时期，有效维护了社会稳定，促进了社会和谐。2013年12月18日南佐镇北龙池村空巢老人武占楼在家中突发煤气中毒，经南佐镇计生办流管员上报后，元氏县流动人口服务中心立即启动应急预案，组织计生局流动人口科第一时间与中国人寿保险公司元氏分公司取得联系，并联合进行了调查了解，人寿保险公司简化工作程序，建立理赔绿色通道，并于2014年1 月进行了赔付，赔偿金额1084元。

        流动人口服务中心服务高效，保险公司救助及时并且理赔到位，受到了她们的称赞。该项惠民政策的有效实施，使流动人口切身感受到元氏大家庭的温暖，同时助推各部门整合资源，形成关爱合力，为留守儿童健康成长、留守老人安度晚年创造了良好的社会环境。

                                                                                          元氏县卫生计生局   张永杰