承德县适应改革形势强化计划生育工作主体责任

  承德县在机构改革的新形势下，坚持统筹协调机制，进一步加大计划生育工作领导力度，推动计划生育工作持续稳定健康发展，实现了改革之年的平稳过渡。

  强化计划生育基本国策地位。县委、县政府始终把计划生育工作放在重要的突出位置，不断强化党政一把手的主体责任，坚持党政主要领导负总责，分管领导具体抓，乡镇和部门领导亲自抓，切实把计划生育工作与经济社会发展全局同安排、同部署、同考核。对计划生育工作坚持优先研究、优先决策、优先解决，并纳入县委、县政府重点工作的督查内容，多次召开县委常委会、政府常务会和专题会议，围绕卫生计生机构改革、计生财政投入、落实奖励优惠政策和出生人口性别比综合治理等重点难点问题进行研究部署，保证了改革时期计划生育工作的有效衔接和平稳过渡。

  严格执行计划生育工作责任目标考核。县委、县政府始终坚持人口计生目标考核的导向作用，年初向各乡镇和县直相关部门下达人口与计划生育目标责任书，乡镇与村签订了人口目标责任书，把计划生育工作作为考核领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。坚持日常评估和年终考核相结合，既注重结果评估，也强调过程管理，对不完成人口计生责任目标的，从严问责，坚决实行“一票否决”,对工作先进的乡镇和部门，由县委、县政府进行表彰。

  增强计划生育投入保障能力。在全县经济下行压力持续加大、财政收支矛盾加剧的严峻形势下，县委、县政府始终坚持计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度的基本思路，不断完善计划生育经费投入保障机制，对计划生育事业经费投入实行“三个优先”，即优先安排，县财政在预算中足额安排计划生育经费，不留缺口；对法定奖励优惠政策优先落实，对上级规定的奖励政策执行到位；对计划生育资金优先拨付，涉及计划生育工作的重要支出，坚持特事特办，优先保证。

                                                                                                                承德县卫计局    白玉文