永年县提前半年超额完成市场增量目标

      永年县工商行政和食品药品监督管理局自今年1月份组建以来，认真贯彻省、市工商局决策部署，扎实开展市场增量行动，自我加压，调高目标，促进各类市场主体增量提质。截至6月20日，全县新增各类市场主体12935户（其中新增各类企业1092户，个体户11843户），完成2016年发展目标（10670户）的121.2%，提前半年超额完成发展目标。目前，全县共有各类市场主体54115户（其中各类企业6841户，个体户47274户），万人拥有市场主体户数达515户。

      一是抓宣传造氛围。该局以商事登记政策“入眼、入脑、入心”为目标，在全县范围内开展大宣传活动，组织人员进乡镇、进农村、进超市、进市场、进社区，通过发放宣传资料、播放宣传片以及运用报纸、微博、微信等媒介，形成多层面、全方位、立体化的宣传阵势，达到“报纸有字、广播有音、电视有影、社会有声”的宣传效果。

      二是抓基层强队伍。该局以机构整合为契机，狠抓基层执法队伍建设，将80％以上的人员充实到基层分局、执法大队，实行执法队伍准军事化管理，一线服务执法力量得到了显著提升，监管的广度、深度、力度得到了极大增强，实现了监管重心下移，为市场增量工作提供了人员队伍保障。

      三是抓服务提效能。该局将登记申请缩短为3个工作日办结，材料齐全的当场发证；注册各类企业只需到行政大厅进行名称核准，随后当地分局主动联系对接后送照上门；为各大商场、超市柜台经营者免费办理营业执照；规定不得收取注册登记任何费用，真正为企业减负。同时，该局建立业务科室集中办公大厅，组建企业档案服务中心，联合邮政储蓄银行召开银企对接会议，组织行业协会人员走访企业、商户征询意见，架起了企业和部门的友谊桥梁。

      四是抓监管清无照。为完善监管网格，该局将原来“三级”监管转变为“局领导班子、分局长、副分局长、监管组AB角、具体监管人员”五个层级监管，构建了“横向到边、纵向到底、覆盖全县”的五级监管网格，划清了分局和人员的责任辖区，全面摸清企业底数，分门别类建立台账，对轻微无照经营实行主动申请不予处罚，为全县流动小摊贩免费办理了营业执照，消除了监管死角和盲区。

      五是抓督导促增量。该局加强对各分局市场增量工作督导，采取工作调度、督导督办、定期通报、座谈调研等方式，每周召开市场增量调度会，调度各单位工作进展情况，公布市场增量工作排名，加大督导力度，强化跟踪问效，促进各项行动落到实处，取得了预期效果。（黄汉鹏）