国家卫生计生委在线发布（2016年2月3号）
难忘二零一五 你我砥砺同行
----2015年卫生计生工作回顾
2015年，党中央、国务院审时度势，开启推进健康中国建设和促进人口均衡发展的大幕，赢得了全社会的热烈拥护。全国卫生计生系统于认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，扎实推进“三严三实”专题教育，聚焦顶层设计、重点提质提速，克难攻坚，强化落实，改革突破，砥砺前行，共同书写了“十二五”卫生计生工作的优异答卷。
一、深化医改取得突破性进展，“两个全面推开，两个全面实施”如期实现。
2015年，卫生计生改革发展进入重要时期，医药卫生体制改革不断向纵深推进。县级公立医院综合改革全面推开，公立医院综合改革试点城市扩大到100个。新一轮公立医院药品集中采购全面实施，30个省份药品分类采购工作进展迅速，大病保险城乡居民全覆盖的目标如期实现，医改成果更多惠及广大群众。
基层综合改革持续巩固深化。国家基层医疗卫生机构综合改革重点联系点覆盖17个省34个县，29个省份开展居民健康卡应用试点，14个省126个地市建立了省级、地市级卫生信息平台。
人才队伍建设和科研工作得到加强。深化医教协同，住院医师规范化培训累计招收12万名，启动专科医师规范化培训试点，多途径培养全科医生17.3万人，1000多名特岗试点全科医生全部到岗，为基层医疗队伍注入了新鲜血液。
卫生科技体制改革取得积极进展，“新药创制”和“传染病防治”两个重大专项取得一批新成果，并进入全国科技改革试点。
健康服务业蓬勃发展，民营医院占医院总数的比重超过51%，多元办医格局初步形成。
社会卫生固定资产投资预计超过3900亿元，同比增长24%，成为新常态下稳增长的亮点。
二、启动实施全面两孩政策，计划生育工作取得新的重大进展。
2015年10月29日，党的十八届五中全会提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，这是继2013年“单独二孩”之后又一次重大人口政策调整。委党组科学预判，靠前指挥，积极宣传引导，准确解读政策，精准部署实施。
计划生育服务管理水平不断提高。承诺制、网上办理等便民措施相继出台，“办证难”问题得到基本解决。流动人口婚育证明电子化改革全面推行，整治“两非”专项行动深入开展，出生人口性别比较大幅度下降。
妇幼健康工作成效明显。100家国家级优质服务示范县（市、区）脱颖而出，7000多家爱婴医院顺利通过复核。我国被世界卫生组织评为妇幼健康高绩效国家。
三、公共卫生工作不断加强，突发事件救援彰显卫生应急能力提升。
2015年，面对中东呼吸综合征、“东方之星”客轮翻沉、天津港火灾爆炸等一系列重大突发事件，卫生应急体系应对及时、处理得当，交出了令人信服的答卷。每当灾难发生的时候，第一时间赶赴现场开展救援的总有医务工作者，白大褂和绿军装，成为百姓心目中的希望和救星。
重大疾病防控能力明显提升。整合9个单病种防治机制，设立防治重大疾病工作部际联席会议制度，部署公共卫生与传染病防控工作。食品安全标准整合工作全面完成，风险监测评估和溯源分析能力不断提高。
四、改善医疗服务行动成效显著，医疗服务质量和水平持续提升。
从2015年起连续三年，我委将在全国医疗系统开展进一步改善医疗服务行动，就医秩序明显改观，群众获得感不断增强，医患关系持续改善。
医疗质量和安全管理进一步强化。发布麻醉等6个专业质量控制指标，制定修订16个专业102个病种的临床路径，实施遏制细菌耐药国家战略降低住院患者抗菌药物使用率。
五、中医药特色优势得到发挥，中医药科技发展登上新高峰。
2015年，有一件值得所有中国人骄傲的事件--中国女药学家屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖，实现了诺贝尔奖零的突破。该奖项是中国医学界迄今为止获得的最高奖项，也是中医药成果获得的最高奖项。
深化中医药改革再结硕果。加快推进国家中医药综合改革试验区建设，全面完成基层中医药服务能力提升工程，基层中医药服务质量数量实现大幅提升。
六、规划引领、法治建设、投入保障和宣传工作扎实推进，科学发展水平进一步提升。
2015年，我委组织研究编制“十三五”重点规划和专项规划。坚持依法行政，《中医药法（草案）》提交全国人大常委会审议，修订通过了《人口与计划生育法》。
卫生计生事业投入力度继续加大。2015年安排中央转移支付地方卫生计生资金2559亿元。安排中央投资228亿元支持3.5万个项目建设。
卫生计生宣传工作有声有色。综合运用各种宣传手段，深入宣传解读改革发展新思路、新举措、新成就，全方位宣传报道医改成效和经验，积极回应社会关切，正确引导社会舆论，舆情态势稳中向好。
七、一系列交流合作走向世界舞台，中国卫生计生国际影响力日益凸显。
2015年，我委深度参与中美、中英、中俄、中法等高级别人文交流机制，组织中美埃博拉论坛与全球卫生论坛、卫生政策对话等活动。成功举办中国-中东欧国家卫生部长论坛、中非部长级卫生合作发展会议，人口与发展南南合作组织第26届执委会会议、中国-阿拉伯国家卫生合作论坛等国际会议。一系列卫生计生国际交流合作成为国家外交不可或缺的重要组成部分。
精彩纷呈的2015年已经过去。2016年，将是“十三五”扬帆起航之年。全面建成小康社会，人人健康、家家幸福的美好前景呼唤千万卫生计生工作者共同努力。让我们继续携手一起，同心同德，砥砺同行，共同为奋力推进健康中国建设不断前进！